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第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：青海公司及所属单位等级保护测评服务公开招标，项目招标编号为：CEZB250403037，招标人为青海电力有限公司，项目单位为：青海电力有限公司，青海青海电力有限公司玛尔挡分公司，国能（海北刚察）新能源开发有限公司，国能（果洛）新能源开发有限公司、国能（共和）新能源开发有限公司、国能（同德）新能源开发有限公司、国能(同仁）新能源开发有限公司、国能青豫（共和）新能源开发有限公司、格尔木光伏发电有限公司、格尔木第二光伏发电有限公司、格尔木龙源光伏发电有限公司、德令哈光伏发电有限公司，资金来源为自筹。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1项目概况：

（ 1 ） 青海电力有限公司：

青海公司西宁生产指挥中心位于青海省西宁市城西区博雅金融广场 15号楼，公司集控中心位于西宁生产指挥中心办公大楼二层和三层，该中心按功能区域划分为弱电机房、辅助区（生产指挥中心监控大厅和交接班室）、支持区（蓄电池室）3个区域。目前接入场站数量21个，接入装机容量近735.5万kW。

（ 2）青海青海电力有限公司玛尔挡分公司：

青海青海电力有限公司玛尔挡分公司 750kV云杉变电站 隶属于玛尔挡水电站汇集工程，于 2022年9月24日开始建设，2023年9月15日竣工投产，位于海南藏族自治州同德县、玛尔挡水电站厂区右岸亚尔平台，距玛尔挡水电站大坝约1.2km，站址南侧为G227国道，距离约100m，距西宁公路里程346km，交通便利。变电站按照两期进行规划，本期已投入2组容量为2100MVA的750kV/330kV联络变，一回750kV送出线路至青南环流站，另一回750kV送出线路计划于2024年度投入运行；1回330kV出线，接入果洛330kV变电站，玛尔挡水电站5台机组通过5回330kV线路接至变电站330kV间隔，通过两回线路接至750kV/330kV联络变。750kV出线连接1组高压电抗器，容量分别为240Mvar，2台联络变66kV低压侧分别建设1台容量为120Mvar的油浸式三相电抗器，共2台；至果洛变330kV杉果Ⅰ线已建1组容量为60Mvar的330kV出线高压电抗器。

青海青海电力有限公司玛尔挡分公司玛尔挡水电站位于青海省海南藏族自治州同德县与果洛州玛沁县交界处的黄河干流上，项目所在地平均海拔 3300米，是黄河干流龙羊峡上游湖口至尔多河段规划推荐开发的第12个梯级。水电站由4台装机容量为55万千瓦大机和1台装机容量为12万千瓦小机组成，总装机容量为232万千瓦。

（ 3） 国能（果洛）新能源开发有限公司 ：

国能（果洛）新能源开发有限公司赞麦光伏电站为青海电力有限公司果洛州玛沁县 3000MW“光牧储”多能互补综合一体化项目一期大武乡300MW光伏发电工程中的首批86MWp光伏发电项目，场址区域西侧距果洛州玛沁机场直线距离约30km。经35kV箱式升压变就地升压至35kV，通过1台油浸式主变压器升压至110kV后，由赞果线送入330kV果洛变。

国能（果洛）新能源开发有限公司骅麦光伏电站为 21.4万千瓦光伏项目和1座110千伏升压站，通过新建2条110千伏双回线路送至国网公司新建的110kV智格变，最终送到果洛330千伏变电站，同时配置15%、2小时电化学储能设施。场址区域西侧距果洛州玛沁机场直线距离约30km。

（ 4） 国能（海北刚察）新能源开发有限公司 ：

国能（海北刚察）新能源开发有限公司宇明 110kV升压站投运时间为2022年7月20日，主变容量为1×50MVA（江苏华鹏制造）；110kV GIS出线1回宇热线送至热水变（许继制造）；35kV集电线路2条（许继制造）；1组容量为12.5Mvar的动态无功补偿设备SVG（许继制造）；光伏区箱变共有13台箱变（沈阳中变制造），单台容量为3150kVA，每个发电单元由电池组件-组串式逆变器-箱式变压器组成；每个光伏发电单元组件安装容量约3.846MWp，将35kV箱式变压器逐台并联后送至升压站内35kV集电线路；集电线路1共有6台箱变，集电线路2共有7台箱变。

国能（海北刚察）新能源开发有限公司 星晨光伏电站位于青海省海北州刚察县，容量为 20.48万千瓦。星晨110kV升压站规模：两台11万主变。110kV接线方式为：两组线变组接线，110kV出线2回，送至330kV煦光变电站。35kV侧：采用以主变为单元的单母线接线。1#、2#主变35kV母线分别配置2组容量为13Mvar的动态无功补偿设备，根据光伏方阵的布置情况，将系统分为65个光伏发电单元，每个光伏发电单元组件安装容量约3.846MWp。每个发电单元由电池组件-组串式逆变器-箱式变压器组成，光伏阵列布置考虑将35kV箱式变压器逐台并联后送至升压站内35kV光伏馈线柜，共10回35kV集电线路接至升压站。

国能（海北刚察）新能源开发有限公司 煦光 330千伏变电站位于青海省海北藏族自治州刚察县热水煤炭产业园区西北约3.50km，S204省道东北。站址西南距刚察县城40.2km。东南距海北藏族自治州政府所在地西海镇85.4km。东南距青海省政府所在地西宁市164.6km。根据系统规划，煦光330kV汇集站远期规模如下：4×360MVA主变，330kV出线8回：至圣湖1回，八宝1回，达坂1回，预留1回，明珠2回，远期热水750kV变电站2回。其中3回预留装设高压并联电抗器的可能；330kV母线侧装设1×30Mvar高抗1组。110kV出线24回：至热水110kV变电站2回，备用2回，新能源预留10回，新能源汇集站8回，默勒2回。无功补偿：每台主变35kV侧配置2组±45MvarSVG。330kV煦光变电站。已经建设完成的规模如下：2×360MVA主变，330kV出线1回：至明珠1回。330高压电抗器1组，110kV出线12回，至热水110kV变2回，新能源汇集站8回，默勒2回。无功补偿：每台主变35kV侧配置2组±45Mvar。35kV站用变2台，10kV站用变1台。220V直流系统2套，48V直流系统2套，330侧为双母线结构，110侧为双母双分段结构，35kV侧为单母线结构，厂用电系统为单母分段结构。

（ 5） 国能（共和）新能源开发有限公司 ：

国能（共和）新能源开发有限公司启晖光伏电站位于青海省海南州共和县塔拉滩光伏园区，占地面积约 25000亩，总装机1000MW，共建6座35kV开关站，其余集电线路采用地埋接入合乐1#330kV汇集站，通过1回330kV线路接入青南750。

国能（共和）新能源开发有限公司集晖储能电站场址位于青海省海南州共和县铁盖乡共和盆地龙羊峡库区西岸，站址距离海南州共和县恰卜恰镇约 30km。储能站站址位于合乐1#330kV汇集站南侧。容量规模为1020MWh，功率规模为255MW，以8回35kV集电线路接入1#合乐330kV汇集站送出。

国能（共和）新能源开发有限公司向晖光伏电站场址位于青海省海南州生态太阳能发电园区南部，距离共和县城约 33km，占地面积2374亩，装机容量为100MW，以5回35kV集电线路接入向晖110kV升压站，汇集后以1回110kV出线接至330kV变电站。

（ 6） 国能（同德）新能源开发有限公司 ：

国能（同德）新能源开发有限公司云尚光伏电站场址位于青海省海南州同德县新区北，距同德县城约 5公里，占地面积1034亩，装机容量为40.8MW，以3回35kV集电线路接入新建的110kV升压站，汇集后以1回110kV出线接至同德110kV变电站。

（ 7） 国能（同仁）新能源开发有限公司 ：

国能（同仁）新能源开发有限公司同仁市兴阳 200MW牧光储多能互补综合一体化光伏项目位于青海省同仁市瓜什则乡，本项目装机规模为200MW新建国能同仁110kV升压站，主变容量2×100MVA，以1 回110kV线路接入同仁330kV变电站。

（ 8）国能青豫（共和）新能源开发有限公司：

国能青豫（共和）新能源开发有限公司 庆晖光伏电站场址位于青海省海南州共和县三塔拉，距共和县城区直线距离约为 46公里，占地面积21807.56亩，装机容量为900MW，以36回35kV集电线路接入辰明330kV升压站，汇集后以1回330kV出线接至750kV变电站。

（ 9）格尔木光伏发电有限公司

格尔木光伏发电有限公司宙亮光伏电站位于青海省格尔木市东出口光伏产业园区，建设有一期 40MW光伏发电项目，电站距离格尔木市区30公里。主变一台，低压侧10KV，高压侧110KV输出。40个区，40台箱变，80台逆变器，接地变一台、站用变一台，市电变一台，SVG一台。

（ 10） 格尔木第二光伏发电有限公司

格尔木第二光伏发电有限公司永乐光伏电站位于青海省格尔木市东出口光伏产业园区，建设有 70MW（其中20MW在宙亮光伏电站并网，主变一台，低压侧10KV，高压侧110KV输出。20个区，20台箱变，40台逆变器，SVG一台。50MW永乐光伏电站主变与三峡合用）主变一台，低压侧35KV，高压侧110KV输出。有50个区，50台箱变，100台逆变器，接地变一台、站用变一台，市电变一台，SVG一台。光伏发电项目，电站距离格尔木市区30公里。

（ 11） 格尔木龙源光伏发电有限公司

格尔木龙源光伏发电有限公司智惠光伏电站装机容量 100MW，交流侧86.5MW，位于青海省海西州格尔木市乌图美仁光伏光热园区南部，格尔木市以西直线距离约140公里处。主变一台，低压侧35KV，高压侧110KV输出。有26个区，26台箱变，469台逆变器，接地变一台、站用变一台，SVG两台。

（ 12） 德令哈光伏发电有限公司

德令哈光伏发电有限公司德令哈光伏电站位于青海省德令哈市西出口光伏产业园区，建设有 40MW光伏发电项目，电站距离德令哈市区18公里。主变一台，低压侧35KV，高压侧110KV输出。有40个区，40台箱变，80台逆变器，接地变一台、站用变一台，市电变一台，SVG一台。

为进一步规电场管理，委托单位进行技术监督指导、技术咨询、现场检查为基本原则技术咨询工作。

根据《计算机信息系统安全保护等级划分准则》定级为等保三级，根据《信息安全等级保护管理办法》第十八条 对第三级信息系统每年至少检查一次； 根据《网络安全等级保护基本要求》对第二级信息系统每两年至少检查一次； 根据《防止电力生产事故的二十五项重点要求》 19.2.12 要求，对于等级保护三级及以上系统和电力行业关键信息基础设施，应同步开展商用密码应用安全性评估工作，并定期将所开展的情况报送相关部门 ；根据 《电力监控系统安全防护规定》 要求每年应开展 电力监控系统安全评估 工作。

2.1.2招标范围：

青海电力有限公司： 生产指挥调度中心集控系统 等保三级等保测评及安全评估

青海青海电力有限公司玛尔挡分公司：玛尔挡水电站电力监控系统等保三级测评、安全评估及商密测评； 750kV云杉变电站电力监控系统等保三级测评、安全评估及商密测评。

国能（果洛）新能源开发有限公司：赞麦光伏电站电力监控系统等保二级测评及安全评估，骅麦光伏电站电力监控系统等保二级测评及安全评估；

国能（海北刚察）新能源开发有限公司：宇明光伏电站电力监控系统 等保二级 评估及安全评估，星辰光伏电站电力监控系统 等保二级 评估及安全评估，煦光 330千伏变电站等保三级测评、安全评估及商密测评。

国能（共和）新能源开发有限公司：向晖 光伏电站 电力监控系统 等保二级 测评、安全评估及商密测评；集 晖光伏电站等保二级 测评、安全评估及商密测评； 330kV合乐变电站 电力监控系统 等保三级 测评、安全评估及商密测评。

国能（同德）新能源开发有限公司：云尚光伏电站等保二级评估、安全评估及商密测评。

国能 (同仁）新能源开发有限公司：兴阳光伏电站 等保三级 评估、安全评估及商密测评。

国能青豫（共和）新能源开发有限公司：庆晖光伏电站等保二级评估、安全评估及商密测评。

格尔木光伏发电有限公司：宙亮光伏电站电力监控系统等保二级测评及安全评估。

格尔木第二光伏发电有限公司：永乐光伏电站电力监控系统等保二级测评及安全评估。

格尔木龙源光伏发电有限公司：智惠光伏电站电力监控系统等保二级测评及安全评估。

德令哈光伏发电有限公司：德令哈光伏电站电力监控系统等保二级测评及安全评估。

对上述场站开展相关现场测评服务，出具符合国家机关、电网要求测评报告。提供高水平的密码测评及网络安全培训业务。对采购人进行为期一年的网络安全应急服务，保障电厂安全稳定运行。提供相关检查评估后问题提出解决方案，并指导问题整改，对于技术性问题进行相关整改工作。需完成有关场站密码测评安全、计算机等级保护、计算机安全评估报告向公安机关及有关部门的备案及报备工作。

2.1.3标段（包）划分：本项目共划分一个标段。

2.2 其他：2.2.1服务期限：青海电力有限公司，青海青海电力有限公司玛尔挡分公司，国能（海北刚察）新能源开发有限公司服务期限为合同签订后24个月；

国能（果洛）新能源开发有限公司、国能（共和）新能源开发有限公司、国能（同德）新能源开发有限公司、国能(同仁）新能源开发有限公司、国能青豫（共和）新能源开发有限公司、格尔木光伏发电有限公司、格尔木第二光伏发电有限公司、格尔木龙源光伏发电有限公司、德令哈光伏发电有限公司服务期限为合同签订后12个月。

2.2.2服务地点：青海电力有限公司生产指挥调度中心、青海电力有限公司玛尔挡分公司玛尔挡水电站、750kV云杉变电站，国能（果洛）新能源开发有限公司赞麦光伏电站、骅麦光伏电站，国能（共和）新能源开发有限公司向晖光伏电站、集晖光伏电站、启辉光伏电站、330kV合乐变，国能（同德）新能源开发有限公司云尚光伏电站，国能青豫（共和）新能源开发有限公司庆晖光伏电站，国能（同仁）新能源开发有限公司兴阳光伏电站，国能（海北刚察）公司宇明光伏电站、星辰光伏电站、煦光330千伏变电站，格尔木光伏发电有限公司宙亮光伏电站，格尔木第二光伏发电有限公司永乐光伏电站，格尔木龙源光伏发电有限公司智惠光伏电站，德令哈光伏发电有限公司德令哈光伏电站。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2020年3月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有电力工程等保测评或商用密码应用安全性评估工作的合同业绩1份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。