第一章招标公告

国家能源投资集团煤矿智能化建设之安全监控数据传输协议规范标准编制服务公开招标项目（第3次）招标公告

1.招标条件

本招标项目名称为：国家能源投资集团煤矿智能化建设之安全监控数据传输协议规范标准编制服务公开招标，项目招标编号为：CEZB220205990，招标人为国家能源投资集团有限责任公司，项目单位为：国家能源投资集团有限责任公司煤炭与运输产业管理部，资金来源为自筹。招标代理机构为。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1 项目概况：
2020年，国家八部委联合印发了《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》，明确要强化标准引领，提升煤矿智能化基础能力，加快了基础性、关键技术标准和规范制修订，开启了煤矿智能化标准体系建设专项工作。到2035年建成智能感知、智能决策、自动执行的煤矿智能安全监控系统，实现环境的一体化监测，人员精准管理和设备全生命周期管理。要实现以上目标，设备的互联互通，信息的融合共享是前提和基础。
国家能源集团使用的安全监测监控涉及了大量的系统和设备，生产厂家和研究机构众多，各生产厂家的数据传输协议互不兼容，数据格式各异，设备之间既不能互联互通，又不能数据共享，无法实现技术及功能迭代，用户只能通过建设多套不同系统来弥补系统功能上的不全面，这就造成大量“数据孤岛”存在，给智能化矿山建设制造了很多障碍。
通过起草国家能源集团安全监控数据传输协议规范标，编制统一的数据传输协议，规范数据应用，将大量应用在井下的终端设备传输格式进行统一，实现不同厂家的终端设备互相兼容，引领行业技术发展，形成智能化传感器产业规范化的发展格局，确保监测监控系统在智能化矿山建设中发挥减人增效、精准感知的有效作用，并规范接口、统一标准，消除应用壁垒， 促进技术融合，提升煤矿智能化基础能力。
安全监控数据传输协议规范的起草以现有安全监控系统架构、设备特点为基础，充分考虑国家能源集团设备现状及实际需求，同时结合煤炭行业未来发展方向，符合智能化发展趋势。标准起草参考现有相关技术规范与标准文件，从而进一步推进智能化采煤工作面进程，同时更好地指导国家能源集团下属各矿井智能化采煤工作面建设，提高国家能源集团下属各矿井采煤工作面智能化开采水平。
2.1.2招标范围：
研究内容
（1）根据监控类系统组成架构及各环节数据传输格式特点，编写一套安全监控数据传输协议规范，包含《智能无线终端数据传输标准》、《断电控制设备数据传输规范》、《智能传感器设计及数据传输规范》、《数据采集设备接口及数据传输规范》、《无线基站及读 卡器数据接口及传输规范》等规范标准，实现全流程数据传输统一，设备无缝接入，设备智能化升级。
（2）根据监控类系统不同业务数据安全等级不同，编写《监控类数据加密规范》，采用分级加密、分布式存储等技术手段，实现数据安全管理。
（3）规范标准均包含标准范围、规范性引用文件、术语和定义、基本规定、分类评定、分级建设和运行状态评价等部分。
（4）充分考虑国家能源集团下属矿井安全监控类产品使用现状和未来发展水平；充分考虑现阶段安全监控类产品设备技术水平与改造工作量，尽可能提升标准质量；充分考虑煤炭行业发展趋势，关注自动化、智能化发展方向，促进行业技术进步，引领行业先进水平；
（5）对于生产矿井，充分考虑现有设备升级改造的可行性和设备的可利用，尽量减少设备投资，实现效益最大化；对于建设矿井，要本着高起点、高标准、高要求的原则，体现设备与技术的先进性；
（6）对国家能源集团下属矿井传感层、传输层及应用层使用安全监控类产品设备针对功能特点、传输接口类型、信号制式分别进行分类，并指导数据传输环节时效性、抗干扰能力技术升级；规范各分类设备数据交互方式，统一报文格式及数据解析，实现不同厂家产品在同一平台互联互通，无缝接入；
（7）对国家能源集团下属矿井使用无线终端、无线基站及读卡器设备根据无线信号类型进行分类，规范传输速率、交互方式、传输协议，推动井下设备有线、无线设备互联互通，同一平台管理；
（8）根据国家能源集团下属矿井现有传感器技术现状，指导智能化升级，实现自动调校、自动诊断、自动补偿、自学习、自选量程、信息存储和记忆、自动描述、自动识别、互操作、数据安全特性等功能。
（9）基于分站、区域控制器等设备实现安全监控、应急广播、人员定位设备统一接入，共用通信、供电线缆，减少建设成本；井下就地实现安全监控、应急广播、人员定位多系统跨区域应急联动功能，实现控制前移；
（10）根据监控类系统不同业务数据安全等级不同，选用不同加密方式，采用分级加密、分布式存储等技术手段，实现数据统一上传、安全存储。
（11）根据工作面分类属性和阶段性发展目标，确定安全监控数据传输协议规范化具体建设内容。根据规范具体要求，制定详细实施计划，分步开展建设。
（12）符合有关法律、法规要求，与现有的相关基础标准、安全标准、行业标准相协调。标准应具有科学性、先进性和可操作性特 点。
（13）主要适用于井工矿井安全监测监控数据的联网上传、传输设备数据协议、数据采集设备数据格式、传感器数据格式、控制器数据传输格式、智能终端数据格式等。
预期目标
（1）形成一套安全监控数据传输协议规范，包含《智能无线终端数据传输标准》、《断电控制设备数据传输规范》、《智能传感器设计及数据传输规范》、《数据采集设备接口及数据传输规范》、《无线基站及读卡器数据接口及传输规范》、《数据联网上传规范》、《监控类数据加密规范》等七个具体规范标准。
（2）规范监控类系统在传感层、传输层及联网上传的数据传输制式、协议，规定设备的智能化属性及功能。规定传感器、设备的接口类型、机械尺寸、线序及定义。实现不同厂家系统设备能够互联互通，数据融合共享。
（3）通过规范不同业务、传输环节的数据加密、存储规则，实现监控设备数据加密管理等功能。确保监测监控系统数据真实、可靠。
（4）对传感层设备智能化升级，实现自动调校、自动诊断、自动补偿、自学习、自选量程、信息存储和记忆、自动描述、自动识别、互操作、数据安全特性等功能，促进实现减人、少人的目标。
（5）符合有关法律、法规要求，与现有的相关基础标准、安全标准、行业标准相协调。
（6）标准应具有科学性、先进性和可操作性特点。
2.1.3其他：
承包方式：本项目采用固定总价（含税）的承包方式。
服务项目质量：严格执行国家相关规范、规程。
承包期限：合同签订之日起10个月。

2.2其他：0.0

3.投标人资格要求

3.1资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具备煤炭专业工程咨询单位甲级资信证书,提供资信证书扫描件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：（1）2017年5月1日至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有3项煤矿安全监控系统销售业绩，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；
（2）2017年5月1日至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有3项已发布的企业级及以上相关标准，投标人须提供相关标准的证明材料扫描件，扫描件须至少包含：发布媒介名称、发布标准的名称和发布人信息。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：投标人为本项目配备的项目负责人须为投标人正式在职员工且至少具有高级技术职称，须提供本单位1年内社保缴费证明扫描件和高级技术职称证书扫描件。

【6】其他主要人员要求：项目团队须不少于8人，且均为投标人正式在职员工，需提供本单位1年内社保缴费证明扫描件。

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

<<<母子公司资质业绩不得互相借用>>>

3.2本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。

4.2购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3招标文件开始购买时间2022-09-30 14:00:00，招标文件购买截止时间2022-10-12 16:30:00。

4.4招标文件每套售价每标段（包）人民币第1标段（包）500.0元，售后不退。技术资料押金第1标段（包）0.0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6其他：见第一章

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件”中《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件”按钮，在弹出的页面中“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2022-10-20 15:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

见第一章

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标和中国上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源投资集团有限责任公司

地 址：北京市东城区安定门西滨河路22号

邮 编：

联 系 人：丁震

电 话：

电子邮箱：

招标代理机构：

地 址：北京市东城区东直门南大街3号

邮 编：

联 系 人：杨宏业

电 话：

电子邮箱：

国家能源招标网客服电话：