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（2022年沈北新区政务办公网络及设备维护服务）竞争性磋商公告

项目概况

2022年沈北新区政务办公网络及设备维护服务采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件，并于2022年10月20日 09时30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：JH22-210113-00287

项目名称：2022年沈北新区政务办公网络及设备维护服务

采购方式：竞争性磋商

包组编号：001

预算金额（元）：822,500.00

最高限价（元）：822,500

采购需求： 查看

沈北新区政务网终端类服务工作主要内容为两大部分：一部分是政务网接入终端部分、另一部分是政务网视频会议部分。涉及全区 12 处办公地点的 终端 PC 运维（硬件）、 机类外设运维、 终端 PC 运维（软件）、 其它外设运维、光纤线路运维、楼宇配线间运维、终端运维平台、报修前台工作、连接上级单位的视频会议保障工作、连接区内的视频会议保障工作。

一、 政务网接入终端部分

政务网接入终端是沈北新区政府政务办公基础办公设施，是各区直部门、经济区、街道、社区信息交换的重要工具。高标准、严要求 终端运维工作可以减少客户端故障的发生，提高设备工作效率，保证日常工作的顺利完成。 具体 服务内容及技术要求、服务范围、评估服务数量 如下：

（一）办公设备运维保障服务工作

办公设备运维工作是保障我区政务工作人员日常办公的重要工作。

1. 维护工作内容：

（ 1 ）电脑维护：对电脑故障进行诊判，硬件故障进行初步解决，如需要更换硬件的，提出相关采购建议和指导。在用户采购电脑及附属配套设备时，根据用户的需求，给予适当建议和指导；解决电脑软件、系统故障；协助病毒查杀；办公软件安装；系统优化；驱动安装；软件升级；数据备份和恢复（备份介质由使用单位提供），不含数据库；当用户硬盘已损害，运维公司无法恢复数据时，运维公司提出处置建议，用户另行解决。涉及保障服务的电脑数量约 22 00 台左右。

（ 2 ）其他设备维护。机、复印件、扫描仪、一体设备、 U 盘、移动硬盘等设备的检修、安装和调试工作；键盘鼠标、显示器、扩展坞、投影机、展台、功放等外接设备的调试配置维护；网络机、一体设备等的共享调试工作。根据用户需求给与建议外设的接口方式及使用极限等技术参数和指标；依据外设的产品参数配置电脑内部软件的参数达到兼容情况，如果不能完成配置，应立即告诉用户；外设产品如果是与音视频硬件对接，对接厂家进行产品对接的任务推进工作，其他设备数量约为 1500 台。

2. 维护工作范围：

辉山地区的沈北新区政府办公楼（明珠路 1 号）、孵化器创业中心办公楼、会展中心、辉山 1 期标准化厂房 1# 办公楼、辉山 2 期标准化厂房办公楼（ 28# 、 29# ）；正良地区的辉山经开区办公楼、纪委监委办公楼；新城子地区老区政府楼、老文体局楼、老干部局、老房产局办公楼、 区检察院的所有办公电脑及外部设备。专网设备根据招标单位意见进行相应操作，原则上涉密的设备和系统不接触。区内其他办公地点的设备，提供远程技术支持，特殊情况下需进行现场工作支持。所有设备硬件损坏，需要进行维修和更换的，由使用单位自行购买。

3. 维护工作要求：

（ 1 ）维护人员按招标单位要求提供驻场服务（特殊情况需要加班）。

（ 2 ）招标单位提供报修电话，中标单位派人接听报修电话，对报修信息做出维修安排，跟踪维修进度，对维修结果做好记录备档。

（ 3 ）报修电话 7*24 小时接听。

（ 4 ）工作时间内，接报修电话或报修表单后， 30 分钟内到达现场（区政府范围内 15 分钟到达）；软件故障 30 分钟内解决；安装系统或驱动 1 小时内解决；安装其他软件和备份、恢复数据工作，视具体情况确定。维护工作完成后，认真填写维护表单。

（ 5 ）维护工作所需耗材及设备由招标单位提供，工作中所需工具及车辆由中标运维公司提供。

    （二）网络运维保障服务工作

    1. 维护工作内容：

    （ 1 ）光纤维护保障：在沈北新区数据中心机房配合运行商做好光路接入工作，并且匹配通信运营商线路的配件参数对接政务网设备进行对接工作，并做好后期监测工作，做好登记记录在册（目前 192 芯左右内部线路， 144 芯外部线路共 360 芯）。在区政府办公楼及附属楼、孵化器创业中心办公楼、会展中心办公楼区域范围内的楼宇间的光纤线路的调节工作，做好登记记录在册。在以上区域根据用户要求匹配光纤线路、对接专线光路数据进行新建线路的搭建工作。

    （2）办公楼配线间网络设备及网络线路巡检维护：每月完成一次全面的配线间定期巡检运维工作，根据房间配线需求进行电口线路配线工作。 其它使用及配线的需求，根据要求给予建议或者实际操作；配线间网络跳线工作的更换工作，必须符合政务网接入线路准则。依据数据运维给出的故障支持进行配线间交换机到房间的接口进行调整和优化。 配线间的线路优化工作（手工制作并且区分主干与分支）。

    （3）办公楼内各办公室内网线简易布设、连接，接入交换机、接入路由器的连接、配置和优化工作。

    （4）办公区域内各种网络设备、电脑、网络机等用网设备的IP地址的管理，做到按规范统一规划（包含IPV4、IPV6），运维公司确保专人现场赋IP地址，IP地址及使用设备的信息采集备案清晰、准确。运维公司每个月向区政府提供一份网络终端IP地址统计表。

（ 5 ）其他办公地点（含各街道、社区、区内独立办公的各委办局）入户交换机调试及维护。

（ 6 ）在服务区域内发生部门搬迁时，中标单位负责做好相关办公室内简易网络布线、连接和网络设备调试工作。

（ 7 ）中标单位配合招标单位每年进行一次网络安全培训。

    2.维护工作范围：

    辉山地区的沈北新区政府办公楼（明珠路1号）、孵化器创业中心办公楼、会展中心办公楼、辉山1期标准化厂房1#办公楼、辉山2期标准化厂房办公楼（28#、29#）；正良地区的辉山经开区办公楼、纪委监委办公楼；新城子地区老区政府楼、老文体局楼、老干部局楼、老房产局办公楼、 区检察院办公楼。

    入户交换机维护范围为全区各独立办公的政务网节点单位。

    3.维护工作要求：

（ 1 ）维护人员按招标单位要求提供驻场服务（特殊情况需要加班）。

    （ 2 ） 报修电话7*24小时接听。

    （3）维护工作所需耗材及设备由招标单位提供，工作中所需工具及车辆由中标运维公司提供。

    （三）为做好网络和设备的运维保障工作，可建设运维平台。

     此平台为中标单位免费自行搭建，技术要求为：

     1. 部署运维平台支撑运维工作，云部署业务安全性和稳定性有可靠保证。

     2.系统平台需要支持网页、手机、平板等终端设备。

     3.系统平台需要有明确的流程指引并且可以导出。

     4.系统平台需要支持手机短信提醒功能。

     5.系统平台需要有接口对接其它三方软件。

     6.系统日志存储必须支持90天以上，可能查询。

     7.服务器定期自动备份业务数据或者系统关键性文件。

     8.服务器可以与必要的服务器通讯，其它服务器没有必要进行通信 。

    二、 政务网视频会议部分

    由于近年来疫情导致视频会议数量猛增，并且视频会议纵向到省市视频会议、横向到街道、企事业单位等等。多样化的视频会议现场、繁琐的视频会议设备导致视频会议搭建和保障工作日趋严峻，加班应急视频会议频繁召开。而且因视频会议的重要性，每场视频会议必须有运维公司专人现场技术支撑服务。为应对高强度的视频会议运维服务工作，必须加强视频会议服务保障支撑力度， 具体 服务内容及技术要求、服务范围、评估服务数量 如下：

   （一）连接上级单位的视频会议保障工作：

1. 维护保障工作内容：

（ 1 ）视频会议开会前根据通知技术参数进行设备连接开启。

   （ 2 ）根据《视频会议管理与操作守则》进行会议测试。

   （ 3 ）当有附属的输出媒介的负责搭建或者给出意见，并进行连接测试，确保视频会议进行。

   （ 4 ）会议中保证会场的声音图像正常、声音开启关闭、网络线路监测等工作，需要人员会场现场技术支撑。

    （ 5 ）定期对视频会议进行巡检工作。

    （ 6 ）对市视频会议专用设备分体 5 套，一体设备 3 套。

    （ 7 ）视频会议设备的发放与回收。

    （ 8 ）视频会议备用视频设备的存放统计与使用登记。

    （ 9 ）视频会议会控笔记本等存放、保养、优化等。

    （ 10 ）对于设备硬件故障及时更换处理，并且上报主管部门。

    （ 11 ）分会场线路及设备故障的故障排查和分析指导工作。

    （ 12 ）分会场视频会议设备的硬件统计工作。

    （ 13 ）特殊会场进行视频设备送达转运、布网、连接、测试、入会控系统等工作。

    （ 14 ）与市里及区内开会同步区政府办公楼 502 、 203 、 209 、 613 、 113 会场。   

     （ 15 ）特殊软件视频会议环境搭建与调试工作，完成视频环境的现场技术支撑与保障工作。

    （ 16 ）设备软件问题故障及时上传云端联系工程师进行分析解决。

    （ 17 ）会议完成后根据要求进行设备关闭操作。

    2. 维护保障工作范围：

    视频会议摄像系统、音频系统、显示系统、网络系统的运维保障工作涉及全区所有政务视频会议场所；日常视频会议的会前入会调试、现场技术支撑服务主要在区政府办公楼。特殊情况的视频会议，根据区委、区政府的安排在特定地点召开，中标单位提供现场工作支持。

    3. 维护保障工作要求 :

   （ 1 ）服务电话 7*24 小时接听。

（ 2 ）维护人员按招标单位要求提供驻场服务（特殊情况需要加班）。

   （ 3 ）必须具备 5 个专业人员进行会议保障工作。

   （ 4 ）因不可预见应急事件（如新冠疫情）会议持续性召开，持续时间≥ 3 天、需 24 小时现场支持、电话支持和随时配备人员现场支持。

   （ 5 ） 维护保障工作所需耗材及设备由招标单位提供，工作中所需工具及车辆由中标运维公司提供。

    （二）连接区内的视频会议保障工作：

1. 维护保障工作内容：

    （ 1 ）视频会议开会前根据通知技术参数进行设备连接开启

    （ 2 ）根据《视频会议管理与操作守则》进行会议测试。

    （ 3 ）会议中保证会场的声音图像正常、声音开启关闭、网络线路监测等工作，需要人员会场现场技术支撑。

    （ 4 ）作为主会场或双会场的时候，负责会控系统的操作。

    （ 5 ）与市里及区内开会同步区政府办公楼 502 、 203 、 209 、 113 会场、会展中心。

    （ 6 ）会议完成后根据要求进行设备关闭操作。

    （ 7 ）定期对视频会议进行巡检工作。

    （ 8 ）视频会议设备的发放与回收。

    （ 9 ）区内视频会议专用设备合计分体 20 套，一体设备 3 套。

    （ 10 ）视频会议备用视频设备的存放统计与使用登记。

    （ 11 ）视频会议会控笔记本等存放、保养、优化等。

    （ 12 ）各个分会场的定期设备参数配置巡检工作。

    （ 13 ）分会场线路及设备故障的故障排查和分析指导工作。

    （ 14 ）分会场视频会议设备的硬件统计工作。

    （ 15 ）特殊会场进行视频设备转运送达、布网、连接、测试、入会控系统等工作。

    （ 16 ）对于设备硬件故障及时更换处理，并且上报主管部门。

     （ 17 ）会议系统平台系统的监管，有问题及时上报并协助处理跟进。

    （18）特殊软件视频会议环境搭建与调试工作，完成视频环境的现场技术支撑与保障工作。

    2. 维护保障工作范围：

    视频会议摄像系统、音频系统、显示系统、网络系统的运维保障工作涉及全区所有政务视频会议场所；日常视频会议的会前入会调试、现场技术支撑服务主要在区政府办公楼。特殊情况的视频会议，根据区委、区政府的安排在特定地点召开，中标单位提供现场工作支持。

    3. 维护保障工作要求 :

   （ 1 ）服务电话 7*24 小时接听。

（ 2 ）维护人员按招标单位要求提供驻场服务（特殊情况需要加班）。

   （ 3 ）必须具备 5 个专业人员进行会议保障工作。

   （ 4 ）因不可预见应急事件（如新冠疫情）会议持续性召开，持续时间≥ 3 天、需 24 小时现场支持、电话支持和随时配备人员现场支持。

   （ 5 ） 维护保障工作所需耗材及设备由招标单位提供，工作中所需工具及车辆由中标运维公司提供。

三、楼宇网络综合布线

1 、具体工作内容：涉及明线布线 400 米，矿棉板吊顶穿网线 400 米， PVC 线槽安装并穿线 200 米。其中施工网线只报人工费价格，网线、线槽由招标单位提供）

2. 工作范围： 区政府办公楼、孵化器创业中心楼、会展中心楼、辉山一期产业园 1 号综合楼、辉山二期产业园 28 号楼和 29 号楼、新城子老区政府办公楼、老文体局办公楼、老干部局楼、老房产局楼、检察院办公楼、辉山经开区办公楼、纪委监委办公楼。

3. 此项工作根据实际工作情况进行结算，结算以投标报价的单价为依据，按实际发生工作量进行最终结算，未开展此项工作将不进行结算。

四、运维人员整体要求

成交供应商提供的运维人员必须确保及时、高效完成运维服务工作任务

1. 运维服务主管至少 1 名： 6 年以上政府网络及节点维护、终端设备维护经验，了解电子政务外网和各委办局的专网结构，大专以上学历。

2. 视频会议现场技术支撑工程师至少 5 名：精通网络知识，熟练操作视频会议系统软硬件，具有要求有 1 年以上政府或大型企业视频会议现场技术支撑服务经验，大专以上学历。

3. 网络线路和办公设备终端运维人员至少 6 名 : 要求有 1 年以上政府或大中型企业网络及终端设备维护经验，大专以上学历。

注：以上人员不允许身兼数职，且必须提供相应的证明材料来证明其工作经验，如人员所在公司与政府或大中型企业签订的网络及节点维护方面的合同或者政府部门或大型企业出具的证明函等。

五、其他要求

1 、所有工作人员与招标单位签订保密协议，不允许同时参与本公司其他项目工作，除特殊情况外不得更换人员。工作时间与招标单位工作人员相同。

2. 中标单位在中标入场后，二个月内将全区现有网络分配调试资料（具体 IP 地址实际分配表等），书面提供给招标单位，超期提供时，每延期 1 日提交，处罚金 200 元，按照延期具体天数累加罚款，累计延期不可超过 15 日。如报告超过 15 日未提交，招标单位将发出警告通知书。

  3. 网络运维过程中，中标单位对单个设备进行配置操作， 2 小时内完成；其他应急抢修，在抢修完成后 24 小时内提交故障处理报告，超期提供时，每延期 1 日提交，处罚金 200 元，按照延期具体天数累加罚款，累计延期不可超过 15 日。如报告超过 15 日未提交，招标单位将发出警告通知书。

4. 当发生较重大网络事故时，中标单位应按招标单位通知要求以电子邮件形式提交《重大网络事故分析报告单》，供招标单位分析决策提供参考。如中标单位不按通知时限提交报告，每延期 1 日提交，处罚金 200 元，按照延期具体天数累加罚款，延期不可超出 15 日。如报告超过 15 日未提交，招标单位将发出警告通知书。

5. 成交运维服务公司应根据用户的需求，规划、审定、分配相关单位 IP 地址。如果当月有 IP 地址分配工作发生，当月的最后一个工作日以电子邮件形式向招标单位《 IP 地址分配表（月更新总表）》。如中标单位不按时限提交，每延期 1 日提交，处罚金 50 元，延期不可超出 30 日。如报告超过 30 日未提交，招标单位将发出警告通知书。

6. 运维服务人员应能够进行高质量的服务，如果服务质量不达标，被用户投诉，经确认后，每投诉一次，处罚金 100 元，每月投诉次数不应累计超过 10 次。连续两个月被投诉次数超过 10 次的，招标单位要求成交运维服务公司做出书面说明，确保提高服务质量。如在下一个月继续发生投诉数量超标，无良好改进效果，双方协商解除服务合同。

     7. 每 6 个月过后，根据实际服务工作情况，进行一次阶段评价，评价服务质量，小计罚金金额，作为阶段服务结算的依据。

 

       2022 年度沈北新区政务办公网络及设备维护服务主要办公场所统计表

合同履行期限：合同签定后1年服务期，1年服务期满后，如服务内容无变化，并服务质量满意，采购人可持续签约服务，但累计总服务期限不超过三年，合同价格不变。如服务内容有较大变化，不再续期。

需落实的政府采购政策内容：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》以及《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》、节能产品、环境标志产品的相关规定、聘用建档立卡贫困人员物业公司的相关规定、创新产品和服务等。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位

3.本项目的特定资格要求：无

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取采购文件

时间：2022年10月09日 08时30分至2022年10月14日 17时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

五、响应文件提交

截止时间：2022年10月20日 09时30分（北京时间）

地点：辽宁政府采购网

六、开启

时间：2022年10月20日 09时30分（北京时间）

地点：线上：辽宁省政府采购网；备份文件：沈北新区政务服务中心（沈北新区天乾湖街16号沈北新区政务服务中心7楼）

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

九、其他补充事宜

无

十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名  称： 沈阳市沈北新区工业和信息化局

地  址： 沈阳市沈北新区明珠路1号

联系方式： 024-88043943

2.采购代理机构信息

名  称： 辽宁友诚招标代理有限公司

地  址： 沈阳市和平区南京北街21号远东大厦303

联系方式： 024-22516760

邮箱地址： lnycsy001@163.com

开户行： 盛京银行沈阳市中兴支行

账户名称： 辽宁友诚招标代理有限公司沈阳分公司

账号： 0338510102000004284

3.项目联系方式

项目联系人： 孙工

电  话： 024-22516760