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公开竞争性谈判采购公告

各潜在报价单位：

汕头善能达产业管理有限公司就 “ 汕头善能达产业管理有限公司 2022-2023年度专项审计服务框架 ”进行采购，欢迎符合资格条件的报价单位就下列采购内容以及相关服务提交报价文件。

一、项目概述

1、项目名称： 汕头善能达产业管理有限公司 2022-2023年度专项审计服务框架

2、项目概况： 聘请会计师事务所提供以下服务：根据公司 2022-2023年度审计工作计划，委托中介机构协助开展汕头善能达产业管理有限公司及下属分公司（培训分公司、设计分公司）、子公司（广东广澳能源科技有限公司、广东安总电力建设有限公司）经济责任审计、经营管理审计、内控管理审计、工程管理审计、物资管理审计、财务管理审计等专项审计工作，提交审计工作底稿，出具专项审计报告。本次采购具体服务项目及内容以采购人实际委托为准。

二、资金来源： 企业自筹。

三、采购范围及清单

（一）标的物清单

序号	项目名称	标的名称	预计 采购金额 （万元）	备注
1	汕头善能达产业管理有限公 司 2 022-2023年度专项审计服务框架	汕头善能达产业管理有限公 司 2 022-2023年度专项审计服务框架	90万元

序号	项目	人员	单位	综合 单价最高限价（元）	备注
1	汕头善能达产业管理有限公司 2022-2023年度专项审计服务框架	注册会计师	元 / 员 /天	2300
2		助理	元 / 员 /天	1200
合 计				3500

（二） 上表所列的预计采购金额是预估量，预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供报价人参考，并不代表 采购 人对采购量的承诺，最终以实际委托的内容为准，请潜在报价人在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标，投标则视为知悉和认可采购人的上述安排，并愿意遵守。

（ 三 ）其他说明

1. 在处罚期内的供应商不得参与本项目报价 。当出现下列情况时，采购人有权对成交人实行处罚：

（ 1）成交人放弃成交资格的，按照二年内禁止参与汕头善能达产业管理有限公司投标进行处理,并没收投标保证金（如有）。

（ 2）成交人出现拒签合同、质量不合格等违约情况或成交人出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，并按照二年内禁止参与汕头善能达产业管理有限公司投标进行处理，并没收投标保证金（如有）。

2.当成交人无法满足供货要求放弃成交资格的，采购人有权提前终止本次采购结果，并同时启动新一轮采购。

3.潜在供应商报价则视为知悉和认可采购人的上述安排，并愿意遵守。

（ 四 ） 服务要求

根据 公司 2022-2023年度审计工作计划， 委托中介机构协助开展 汕头善能达产业管理有限公司 及下属分公司（培训分公司、设计分公司）、子公司（ 广东广澳能源科技有限公司 、 广东安总电力建设有限公司 ） 经济责任审计、经营管理审计、内控管理审计、工程管理审计、物资管理审计、财务管理审计等专项审计工作，提交审计工作底稿 ，出具专项审计报告 。本次 采购 具体服务项目及内容以 采购人 实际委托为准。 具体如下：

1 . 经济责任审计

对 被审计单位领导人员 任职期间经济责任履行情况进行审计，出具专项审计报告。审计内容包括：（ 1 ）贯彻执行党和国家及公司经济方针政策、决策部署情况；（ 2 ）企业发展战略规划的制定、执行和效果情况；（ 3） 重大经济事项的决策、执行和效果情况；（ 4 ）企业法人治理结构的建立、健全和运行情况；（ 5 ）内控和风险管控情况；（ 6 ）企业财务的真实合法效益情况；（ 7 ）国有资本保值增值情况；（ 8 ）重要项目的投资、建设、管理及效益情况；（ 9 ）在 经济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从业规定情况；（ 10 ）以往审计发现问题的整改情况；（ 11 ）其他需要审计的内容。

2 .经营管理 审计

对 被审计单位生产经营管理情况 进行审计，出具专项审计报告。审计内容包括： （ 1 ）内部控制的设计及执行情况 ；（ 2）“三重一大”事项决策情况；（3）经营目标完成情况；（4）资产管理情况；（5）财务管理情况；（6）工程管理情况；（7）关联交易管理情况；（8） 以往审计发现问题的整改情况；（ 9 ）其他需要审计的内容。

3. 内控管理审计

对 被审计单位内部控制的设计、执行情况进行审计， 出具专项审计报告。审计内容包括：（ 1 ） 内部控制环境 ；（ 2）内部控制活动；（3）内部控制设计情况；（4）内部控制执行情况；（5）其他内控管理情况。

4. 工程管理审计

对 被审计单位承接工程项目实施管理情况，以及自筹资金实施工程项目管理情况进行审计， 出具专项审计报告。审计内容包括：（ 1 ） 承接工程项目实施管理情况，包括投标及合同管理、工程实施管理、工程分包管理、工程物资管理、工程验收管理、工程结算管理、工程财务管理、工程档案管理等方面 ；（ 2）自筹资金实施工程项目管理情况，包括工程前期立项管理、工程实施管理、工程外委管理、工程物资管理、工程验收管理、工程结算管理、工程财务管理、工程档案管理等方面。

5. 物资管理审计

对 被审计单位物资管理情况进行审计， 出具专项审计报告。审计内容包括：（ 1 ） 物资 需求管理 情况；（ 2）物资采购与供应商管理情况；（3）物资采购合约与品控管理情况；（4）仓储与配送管理情况；（5）逆向物资管理情况；（6）其他物资管理情况。

6. 财务管理审计

对 被审计单位财务收支管理情况进行审计， 出具专项审计报告。审计内容包括：（ 1 ） 财务基础管理情况；（ 2）预算管理情况；（3）资金管理情况；（4）会计核算管理情况；（5）财务报表管理情况；（6）其他财务管理情况。

7.其他专项审计

（ 五 ） 服务期限 ： 自合同签订之日起 至 2023年12月31日 。如截至合同期限后， 采购 人未有下一年度框架采购结果，则可签订补充协议，将本框架合同期限延续至下一年度框架采购结果确定为止，但延续的期限最长不得超过 6个月。

（ 六 ）有效报价： 本项目采用总价报价，报价小于最高限价（含单项最高限价）为有效报价，但报价低于最高限价 80%（不含本身）的应提供成本分析 报告 ，否则视为原则性不响应采购文件要求，作无效报价处理。服务商报价为综合价，须含人工成本、材料成本、管理成本、税费、利润以及考虑相关风险的所有费用。报价为一口价，成交后作为合同签订及结算的依据，原则上不作调整。

（ 七 ）结算原则： 按实际出勤人数、天数以及中标单价据实结算，在 工作内容完成并经委托方验收通过后 30个工作日内据实结算支付费用。

四、报价单位资质要求

通用资格要求
序号	内容
1	投标人必须按照本项目要求，在南方电网电子采购交易平台（ 上完成供应商登记。
2	投标人必须是中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件；分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字；不接受自然人参与。
3	存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；控股股东、实际控制人、董事、监事或高级管理人员同时在参与投标的其他单位任职的。
4	若投标人在南方电网公司范围内出现过相关重大问题，被南方电网公司暂停投标资格的，在截标前必须通过南方电网公司的验证并恢复投标资格（暂停和恢复投标资格以网、省公司正式发文为准）。
5	被南方电网公司实施不接受投标或市场禁入处理的供应商，在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。
6	投标人未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统（ 中列入严重违法失信企业名单。
7	没有被最高人民法院在 “信用中国”网站列入失信被执行人名单。
8	不接受联合体报价。

专用资格要求
序号	内容	关联标的 /标包/标段
1	应是依据中国法律注册成立的会计师事务所，具备国家行业主管部门颁发的有效执业资格。	汕头善能达产业管理有限公司 2022-2023年度专项审计服务框架

五、文件获取及其他事项

1、本项目采购人通过南方电网电子采购交易平台实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请 于 2022年 11 月 14 日 17时00分至2022年 11 月 17 日 17时00分 ，登录南方电网电子采购交易平台 完成报价登记及采购 文件购买。报价登记后即可进行采购文件购买，进行采购文件购买时应上传采购文件购买费转账凭证供招标代理机构复核，通过复核后，报价人应及时采购文件（ 投标管理 -文件模块招标文件）。 本项目采购文件购买费收取 为 100元 ，售后不退（如采用个人账户汇款或转账，应备注 “**公司标书费”）。接收汇款的账户信息如下：

账户名：

开户行：广州市工行东城支行（如选项中无此支行，建议手工录入或选择工商 银行广州东城支行）

账号： 36020313

按国家电子招标投标法有关规定和电子采购交易平台技术要求，凡有意参加报价者，需先行完成以下准备工作：

1.完成平台注册（详见“服务中心”的“南方电网电子采购交易平台供应商注册操作指引”），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前2天完成供应商注册；

2.办理供应商数字证书（数字证书办理详见“服务中心”的“投标人CA办理指南：初购、到期更新”）；

3.安装“服务中心”的“电子采购交易平台CA驱动”及“电子采购交易平台投标助手安装包”。

供应商其他操作详见 “服务中心”的“南方电网电子采购交易平台供应商使用手册”。

平台注册及操作咨询电话： 4008100100转4。

数字证书办理咨询电话： 400-666-3999。

电话咨询时间：周一至周五 上午9:30-12:00，下午14:30-17:00。

本项目原则上不再发出纸质版采购文件，本项目采购文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。

六、开标时间及地点

时间 ： 2022年 11 月 28 日 14时30分00秒

地点：南方电网电子采购交易平台。

开标方式：本项目为电子化开标，须按照采购文件规定的报价截止时间，在任何具备互联网环境的地方登陆 “南方电网电子采购交易平台”，插入本单位合法数字证书，进行报价文件解密、签名（如项目为“招标方解密”，则无须执行该操作）。

如出现报价文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于报价人其他原因造成报价文件未解密、未签名的，后果由报价人自行承担。

七、报价文件递交：

1、报价文件递交份数与方式

（ 1）通过南方电网电子采购交易平台递交报价文件；

（ 2）本项目为电子招投标，报价人无需制作、递交纸质版报价文件；

（ 3）商务技术文件与报价文件均以项目为单位递交。

2、报价文件递交的时间

电子报价文件开始递交时间 ： 2022年 11 月 14 日 17时00分00秒 ，截止时间： 2022年 11 月 28 日 14时30分00秒 。

3、出于疫情防控考虑， 本次谈判采用电话录音的远程谈判方式，谈判代表（授权代表）无需到达谈判现场，但必须在 2022 年 11 月 28 日谈判期内保持接听电话的状态，以便谈判工作组随时进行谈判。远程谈判方式与现场谈判方式一样均具有法律效力。 。

4、 谈判会议开始时间 ： 2022年 11 月 28 日 14时30分00秒。

5、 谈判地点 ：汕头善能达产业管理有限公司 710开标室（地址：汕头市黄山路74号龙湖供电局C区7楼开标室）

6、 逾期递交上传的报价文件，南方电网电子采购交易平台将不予受理。

未完成单位数字证书（ USBkey）办理的单位，为避免耽误报价文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）（办理流程见网站服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。

由于供应商自身原因造成无法参与报价的，由供应商承担责任。

八、异议

1. 异议的受理机构

异议的受理机构：汕头善能达产业管理有限公司监督审计部

地址： 汕头市黄山路 74号龙湖供电局C区第八层

邮编： 515041

联系人：唐工

联系电话：

2. 异议书的格式及要求

（ 1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，《异议书（模板）》。

（ 2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（ 3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

3. 异议提出的时限

（ 1） 对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出 ；

（ 2） 对采购文件的内容有异议的，应当在投标截止时间三天前提出 ；

（ 3） 对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出 ；

（ 4） 对评标结果有异议的，应当在成交结果公告期内提出。

4. 异议不予受理的情形

（ 1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（ 2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（ 3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（ 4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（ 5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（ 6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（ 7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

5. 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将参照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进作扣分处理。

九、发布公告的媒介

本次采购公告在南方电网电子采购交易平台（ 上发布。

十、监督投诉部门

单位名称：汕头善能达产业管理有限公司监督审计部

电话：

十一、联系方式

招 标 人： 汕头善能达产业管理有限公司

联 系 人：佘工

电 话：

邮 编： 515000

招标代理机构：

地址：广州市广州大道中 307号富力新天地中心2605房

邮 编： 510699

联 系 人： 林 工

电 话： 1 3824435040

电子邮箱： 781276574@qq .com

十二、

1异议书（模板）

2投诉书函（模板）

采购代理：

2022年 1 1 月 1 4 日

** 1**

异议书（模板）

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX 年 XX 月 XX 日

异议提出人名称 （投标单位或其他利害关系人）		法定代表人及授权代表 （签字并盖公司章）
联系邮箱		联系电话
异议的对象
提出异议的基本事实 ( 法律依据 )
相关请求及主张
相关证明材料 有效线索和	（）

** 2**

×××××××项目的投诉书（模板）

投诉提出日期： XX 年 XX 月 XX 日

投诉人名称 （投标单位或其他利害关系人）			法定代表人或授权委托人 （签字并盖章）
联系地址			联系电话
投诉对象
投诉事项的基本事实 ( 法律依据 )
相关请求及主张
相关证明材料 有效线索和	（）