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新建包头至银川高铁包头至惠农段（内蒙段）环境保护监理、

环境保护验收、水土保持监理、水土保持监测、水土保持验收技术服务招标公告

招标编号： HTQT2022-02

1. 招标条件

建设项目：新建包头至银川高铁包头至惠农段公司代建范围，包括引入包头枢纽、临河地区、乌海地区相关工程及改建既有包兰线相关工程。已由项目审批机关批准，项目资金已落实，招标人为蒙冀铁路有限责任公司。本次招标项目 新建包头至银川高铁包头至惠农段（内蒙段）环境保护监理、环境保护验收、水土保持监理、水土保持监测、水土保持验收 已具备招标条件，现进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

项目概况： 1 ．建设地点：新建包头至银川高铁包头至惠农段蒙冀铁路有限责任公司代建范围，包括引入包头枢纽、临河地区、乌海地区相关工程及改建既有包兰线相关工程。内蒙古自治区境内包头市、巴彦淖尔市 、鄂尔多斯市、乌海市。 2 ．工程规模： 1 ）正线工程，包银正线。 2 ）涉及既有线改造相关工程。 3. 计划工期： 48 个月。

招标范围及内容： 1. 环境保护监理（含监测）：依据国家相关规范、或行业相关规程、规定、标准、办法、文件以及设计文件、《新建包头至银川高铁包头至惠农段（含银川至巴彦浩特支线）环境影响报告书》及其批复，检查、监测、记载建设项目环境保护建设，进行环境保护监理、监测、编制相关阶段性报告及总结报告，配合甲方完成验收。 2. 环境保护验收：依据国家相关规范、或行业相关规程、规定、标准、办法、文件以及设计文件、《新建包头至银川高铁包头至惠农段（含银川至巴彦浩特支线）环境影响报告书》及其批复，进行环境保护验收调查，编制验收报告，配合甲方完成项目自主验收和验收核查。 3 ．水土保持监理：依据国家或行业相关规范、规程、规定、标准、办法、文件以及设计文件、《新建包头至银川高铁包头至惠农段水土保持方案报告书》及其批复，进行水土保持监理工作，配合甲方完成水土保持设施验收。 4. 水土保持监测：依据国家或行业相关规范、规程、规定、标准、办法、文件以及设计文件、《新建包头至银川高铁包头至惠农段水土保持方案报告书》及其批复，进行水土保持监测工作，及时提供行政主管部门要求的相关报告，配合甲方完成水土保持设施验收。 5. 水土保持验收。依据国家或行业相关规范、规程、规定、标准、办法、文件以及设计文件、《新建包头至银川高铁包头至惠农段水土保持方案报告书》及其批复，进行验收调查，编制验收报告，配合甲方完成水土保持设施验收及验收核查。

标段划分 : 本次招标共分为 5 个标段，标段号： BYHB-JL1 标 , BYHB-YS2 标 , BYSB-JL3 标 , BYSB-JC4 标 , BYSB-YS5 标

2.1 BYHB-JL1 标： 对 新建包头至银川高铁包头至惠农段（内蒙古段）环境保护监理（含监测），行政主管部门规定的报告编制 。

2.2 BYHB-YS2 标： 对 新建包头至银川高铁包头至惠农段（内蒙古段）环境保护验收调查、验收报告编制及与验收有关的事项 。

2.3 BYSB-JL3 标： 对 新建包头至银川高铁包头至惠农段（内蒙古段）水土保持 监理、有关监理报告编制。

2.4 BYSB-JC4 标： 对 新建包头至银川高铁包头至惠农段（内蒙古段）水土保持监测、有关监测报告编制。

2.5 BYSB-YS5 标： 对新建包头至银川高铁包头至惠农段（内蒙古段）水土保持验收调查、验收报告编制及与验收有关的事项。

3. 投标人资格要求

3.1 标段编号 BYHB-JL1 标

投标人必须具备 1. 中华人民共和国境内依法注册的独立法人，具有有效的营业执照或事业单位法人证书，经营范围满足本项目要求。注册资本 500 万元以上，近 3 年年均收入 1000 万元以上。 2. 其它资质要求：具有注册环境影响评价工程师证书人员不少于 2 人，业绩要求为：投标人应具有环境保护监理业绩。近 5 年（ 2017 年 5 月～ 2022 年 5 月）完成铁路工程环境保护监理工作不少于 2 项，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。

3.2 标段编号 BYHB- YS2 标

投标人必须具备 1. 中华人民共和国境内依法注册的独立法人，具有有效的营业执照或事业单位法人证书，经营范围满足本项目要求。注册资本 500 万元以上，经近 3 年年均收入 1000 万元以上。 2. 其它资质要求：具有注册环境影响评价工程师证书人员不少于 2 人，业绩要求为：投标人应具有环境保护验收业绩。近 5 年（ 2017 年 5 月～ 2022 年 5 月）完成铁路工程环境保护验收工作不少于 2 项，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。

3.3 标段编号： BYSB-JL3 标

投标人必须具备 1. 中华人民共和国境内依法注册的独立法人，具有有效的营业执照或事业单位法人证书，经营范围满足本项目要求。注册资本 500 万元以上，经近 3 年年均收入 1000 万元以上。 2. 其它资质要求：具有水利部颁发的水土保持工程施工监理乙级或以上资质证书的资质，业绩要求为：投标人应具有水土保持监理业绩。近 5 年（ 2017 年 5 月～ 2022 年 5 月）完成铁路水土保持监理工作不少于 2 项（以验收备案时间为准），并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。

3.4 标段编号： BYSB-JC4 标

投标人必须具备 1. 中华人民共和国境内依法注册的独立法人，具有有效的营业执照或事业单位法人证书，经营范围满足本项目要求，注册资本 500 万元以上，经近 3 年年均收入 1000 万元以上。 2. 其他资质要求：中国水土保持协会颁发的生产建设项目水土保持监测单位水平评价证书， 4 星或以上。业绩要求为：投标人应具有水土保持监测业绩。近 5 年（ 2017 年 5 月～ 2022 年 5 月）完成铁路水土保持监测工作不少于 2 项，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。

3.5 标段编号： BYSB-YS5 标

投标人必须具备 1. 中华人民共和国境内依法注册的独立法人，具有有效的营业执照或事业单位法人证书，经营范围满足本项目要求，注册资本 500 万元以上，经近 3 年年均收入 1000 万元以上。业绩要求为：投标人应具有水土保持验收报告编制业绩。近 5 年（ 2017 年 5 月～ 2022 年 5 月）完成铁路水土保持验收调查报告编制工作不少于 2 项，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。

3.6 上述各标段 不接受联合体投标。

3.7 各投标人均可就上述的 5 个标段提出投标。允许同一投标人一套人员投多个标段，但最多只能中一个标段。

3.8 其他要求：一、对项目负责人的要求 : （ 1 ） BYHB-JL1 标：项目负责人（总监理工程师）为高级工程师或国家注册环境影响评价工程师，从事环境保护专业 10 年及以上，近 5 年内主持完成过铁路建设项目的环境保护监理工作，如生态环境部批复的铁路项目需提供环评批复首页复印件。（ 2 ） BYHB- YS2 标：项目负责人为高级工程师或国家注册环境影响评价工程师，从事环境保护专业 10 年及以上，近 5 年内主持完成过铁路建设项目的环境保护验收工作。（ 3 ） BYSB-JL3 标：项目负责人（总监理工程师）为高级工程师或国家注册水利监理工程师（水土保持专业），从事水土保持专业 10 年及以上，近 5 年内主持完成过铁路建设项目的水土保持监理工作。（ 4 ） BYSB-JC4 标：项目负责人为高级工程师，从事水土保持监测专业 10 年及以上，近 5 年内主持完成过铁路建设项目的水土保持监测工作。（ 5 ） BYSB-YS5 标：项目负责人为高级工程师职称或国家注册水利监理工程师（水土保持专业）。近 5 年（ 2017 年 5 月～ 2022 年 5 月）完成铁路水土保持验收工作。二、其他要求： 1. 财务要求：近 3 年（ 2019 年至 2021 年）财务状况良好，企业未处于亏损经营状态或破产状态。企业营业正常，未被责令停业、财产被接管或冻结。 2 ．信誉要求： 2.1 在（递交投标文件之日起前三年）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁。 2.2 在近 3 年（递交投标文件之日起前三年）中不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使任何合同被解除。 2.3 投标人、投标人法定代表人、拟委派的项目负责人 / 总监理工程师，在递交投标文件之日起前 1 年内不曾有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录。 2.4 投标人在本招标公告发布之日起至递交投标文件截止之日止未被纳入国家铁路局“黑名单”管理。 3. 投标人与本工程施工单位无行政隶属关系或其他利益关系。

4. 信用、信誉要求：

4.1 本次招标不接受有下列行为的申请人提出的申请：

近 3 年没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁，不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除；投标人未在 “ 信用中国 ” 网站（ 中被人民法院列为失信被执行人；投标人未在国家企业信用信息公示系统（ 中被列入严重违法失信企业名单；投标人未被纳入按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》公布的失信行为 “ 黑名单 ” ；投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目负责人在递交投标文件之日起前 3 年内不曾有人民法院生效判决、裁定生效的行贿犯罪记录（通过中国裁判文书网 查询）。投标人自行承诺、附官方网站查询页并盖单位章。

4.2 本次招标对在规定期限内存在失信情形的潜在投标人依法进行限制。

5. 招标文件的获取

5.1 本次招标采用全流程电子招投标（不见面开标），相关事宜详见操作手册，登录网址 ; 点击操作手册。

5.2 招标文件获取方式：操作详见操作手册 4.2 章节。

5.3 请于 2022 年 7 月 11 至 2022 年 7 月 15 日，每日上午 08 ： 30 至 11:30 ，下午 14:30 至 17:00 登录内蒙古自治区中心工程项目交易系统，免费获取电子招标文件。本次招标不售卖纸质招标文件。

5.4 技术咨询

各投标人在使用专业工程交易系统过程中如有疑问，可在工作时间（上午 9:00-12:00 ，下午 14:30-17:00 ）致电咨询，软件公司技术支持电话（专业工程）： 4009980000 、 。

5.5 其他说明：

（ 1 ）投标人获取招标文件时，招标人在交易系统中不对资质进行审核，投标人应自行确认是否满足招标文件资质最低要求，否则出现任何后果由投标人自负；

（ 2 ）投标人资格审查结论以评标时资格后审结果为准 。

6. 投标文件的递交

6.1 招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会，投标人可自行踏勘现场。

6.2 递交投标文件截止时间： 2022 年 8 月 4 日 10 时 00 分。

6.3 投标文件递交方式：详见操作手册 4.2 章节（投标人需提前进行模拟解密，确保生成的投标文件正确。）

6.4 投标保证金采用银行保函方式递交，银行保函扫描件需放在投标文件中，投标人在递交投标文件截止时间前，将投标保函按照招标文件要求密封后，送达（可邮寄）至内蒙古呼和浩特市新城区北垣街 56 号蒙冀铁路有限责任公司 428 室收，电话： 。未按要求递交的，视为投标无效。所产生的任何后果由投标人自行承担。

6.5 逾期上传或未上传加密电子版投标文件的，或不按照招标文件要求递交投标文件的，招标人将予以拒收。

6.6 投标人在不见面开标系统中“投标人解密”流程开始后的 1 小时内使用制作该电子投标文件的数字证书对电子投标文件进行远程解密。逾期未解密或因投标人原因造成电子投标文件解密不成功的，视为投标人未递交电子投标文件。

7. 开标时间及地点

7.1 开标时间： 2022 年 8 月 4 日 10 时 00 分

7.2 开标地点：内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区敕勒川大街 6 号内蒙古政务服务和大楼开标室 1 。开标时投标人无需到达开标现场，投标人应在开标当日投标截止时间前自行登录不见面开标大厅（ [] hall/login ）在线参加开标会议，完成远程签到、解密、查看唱标、确认报价及异议澄清等互动交流环节。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在内蒙古（ ）、内蒙古自治区网（ ）上发布

9. 监督

本招标项目的监督部门为中国铁路呼和浩特局集团有限公司建设部。

10 联系方式

招 标 人：蒙冀铁路有限责任公司

地 址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区北垣街 56 号

邮 编： 010050

联 系 人：

电 话：

传 真：

电子邮件：

2022 年 7 月 1 日