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成都局集团公司贵阳车辆段 2023年保安服务外包、段属备用客车存放点看守值守外包、单身宿舍综合治理视频监控室值守外包公开招标项目招标公告

（项目编号： ZTBZX-FW-2022-694 ）

1 . 招标条件

受 中国铁路成都局集团有限公司 贵阳车辆 段 委托，作为招标代理机构，现就成都局集团公司贵阳车辆段 2023 年保安服务外包、段属备用客车存放点看守值守外包、单身宿舍综合治理视频监控室值守外包公开招标项目进行公开招标。

本项目采购资金已落实，具备招标条件。

2 . 招标内容

项目概况：

01-03 包件：

1. 贵阳车辆段 总占地面积约 14 2 9 亩，其中 检修基地（段本部） 占地约 132 亩， 建有 18 个架修台位；后巢客车整备所 占地约 185 亩 ，建有存车线 18 条，临修线 2 条；动车所一场占地约 410 亩 ，建有 4 线检查库， 23 条存车线；动车所二场占地约 702 亩 ，建有 8 线检查库， 29 条存车线 。 所有岗位人员配置和工作安排须符合国家《劳动法》的相关规定，满足贵阳车辆段安保工作要求，达到服务目标。

2. 服务 范围 及内容 ：贵阳车辆段 检修基地（段本部）、后巢客车整备所、动车所一场、动车所二场 管范围内确定岗位的值守、巡逻、库内停留存放动客车守护等反恐防暴、治安秩序维护服务。岗位设置：检修基地（段本部）保安队长、班长、北头牵出线通道门岗、巡逻岗；后巢客车整备所保安队长、班长、南头牵出线通道岗、南头平交道通道岗、巡逻岗；动车所一场保安队长、班长、大门岗（西门）（ 2 个）、检查库门禁岗、周界监控岗、南头牵出线通道岗、巡逻岗；动车所二场保安队长、班长、检查库门禁岗（ 3 个）、南头牵出线通道岗、公寓通道岗、检查库两端大门岗（ 2 个）、巡逻岗、存车线一列位值守（巡逻）岗、存车线二列位值守（巡逻）岗、动车所一二场通道岗、周界监控岗共 31 个岗，各通道岗和巡逻岗值守 24 小时在岗，所有岗人员配置需满足贵阳车辆段安保工作的要求，达到服务目标。保安队长负责与甲方进行日常工作的协调、对接 。

04 包件：

1. 沿线客车车辆停放情况以调度命令准，固定停放站点为贵阳南站、都拉营站、水城站、六枝站、湖潮站、黄桶站、织金北站、都匀站、玉屏站、镇远站、独山站、贵定南站、凯里站、贵定站，非固定站点为固定站点以外的车站。所有岗位人员配置和工作安排须符合国家《劳动法》的相关规定，满足贵阳车辆段沿线停留车看守值守工作要求，达到服务目标。 (2) 根据贵阳车辆段 2022 年生产组织，各沿线站点全年停留车累计停放 2980 辆， 2023 年停留数量以实际调度计划和段生产组织为准，投标公司报价可参考 2022 年工作量。

2. 服务范围及内容：（ 1 ）负责沿线各站点客车车辆停放期间的防火、防盗、防破坏、防攀爬车体、防止车辆溜逸以及反恐防暴、治安秩序维护等客车守护和安全防范服务。 （ 2 ）各看守点的看守人员必须按照《铁路客车停留存放消防安全管理规定》及《贵阳车辆段备用客车存放管理办法》的要求开展看守工作并建立相应台账如实将交接车、交接班、每两小时一次巡查等情况记录在案。

3. 岗位设置：沿线临时停留车看守岗或其他临时看守任务岗（以段调度命令或段工作要求为准），各岗位值守 24 小时在岗，所有岗人员配置需满足贵阳车辆段沿线停留车看守值守工作的要求，达到服务目标。

05 包件：

1. 贵阳车辆段总占地面积约 28628.66 ㎡，房间数 687 间。其中客整所 1 号楼 3384.18 ㎡、房间数 99 间， 2 号楼 3876.28 ㎡、房间数 92 间；客机所 4402.2 ㎡、房间数 124 间；动车所一场 10338 ㎡、房间数 258 间；动车所二场 6628 ㎡、房间数 114 间。所有岗位人员配置和工作安排须符合国家《劳动法》的相关规定，满足贵阳车辆段单身宿舍综合治理工作要求。

2. 服务范围及内容：（ 1 ）贵阳车辆段客机所（南明区毕山路）、后巢客车客整所、动车所一场、动车所二场（白云区都溪村）四个区域单身宿舍监控室值守、监控设备设施检查看护、故障报告等工作。（ 2 ）负责段管单身宿舍内部治安、消防等综合治理盯控，及时预防和报告违法犯罪案（事）件、消防安全等综合治理工作隐患。

3. 岗位设置：客机所（南明区毕山路）、后巢客车客整所、动车所一场、动车所二场（白云区都溪村）共 4 个岗，各岗位值守 24 小时在岗，所有岗人员配置需满足单身宿舍综合治理工作要求，达到服务目标 。

本次招标服务名称、包件划分、计量单位、数量、服务期限、服务地点等见 服务需求明细表 （ 2 ）。

3. 投标人资格要求

01-03 包件：

1. 营业范围要求：在中华人民共和国境内依登记注册，具有独立企业法人资格，经营范围须包含保安服务，附营业执照复印件。

2. 许可和认证要求：投标人须具有公安机关颁发的《保安服务许可证》，须提供保安服务许可证复印件。

3. 服务能力要求：具有全面承接本项目的能力，提供拟执行本项目保安近 3 个月全额社保实缴明细及缴纳证明。

4. 财务能力要求：财务状况良好，须提供近三年（ 2019 、 2020 、 2021 ）经第三方审计机构出具的财务审计报告；投标单位须具备一般纳税人资格，能自行开具增值税专用发票（须提供相关证明材料）。

5. 服务业绩要求：近 3 年，提供不少于 1 个同类型的服务业绩（提供服务外包合同或中标通知书复印件）。

6. 履约信用要求：具有良好的履约能力，提供不少于 1 个同类项目发包单位出具的履约评价良好的证明材料。

7. 投标人须进行现场勘查，现场勘查凭证以甲方业务主管部门负责人或经办人签字、盖章为准。

8. 其他要求：

8.1 投标人报价不得超本项目最高限价。

8.2 投标人须在集团公司安保办最新建立的保安服务合格承接公司库内。

8.3 本项目不接受在中国国家铁路集团公司“信用评价结果”中被确定为在处罚期内的投标人参与（须提供（ ）查询结果截图。

8.4 在国家企业信用信息公示系统中（网址： [.html ），不得存在列入严重违法失信企业名单信息情况（投标人须提供本企业的“严重违法失信企业名单信息”查询结果截图）”。].html%EF%BC%89%EF%BC%8C%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%AD%98%E5%9C%A8%E5%88%97%E5%85%A5%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%90%8D%E5%8D%95%E4%BF%A1%E6%81%AF%E7%AD%89%E6%83%85%E5%86%B5%EF%BC%88%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E9%A1%BB%E6%8F%90%E4%BE%9B%E6%9C%AC%E4%BC%81%E4%B8%9A%E7%9A%84)

8.5 投标单位及其法定代表人未被列入失信被执行人（须提供投标单位及其法定代表人在中国执行信息公开网（ ）查询结果截图））。

8.6 投标单位及其法定代表人近一年（ 2021 年 12 月至今）不存在行贿犯罪记录（须提供中国裁判文书网（ wenshu.court.gov.cn ） 对“行贿”（个人）、“单位行贿”（单位）的查询结果截图））。

9. 特约约定：招标人不统一组织现场踏勘，投标人须自行到贵阳车辆段进行踏勘，踏勘前须电话告知本项目联系人，并按贵阳车辆段疫情防控要求进行登记备案。

04 包件：

1. 营业范围要求：在中华人民共和国境内依登记注册，具有独立企业法人资格，经营范围须包含看守值守或保安服务。

2. 许可和认证要求：投标人须具有公安机关颁发的《保安服务许可证》，须提供保安服务许可证复印件。

3. 服务能力要求：具有全面承接本项目的能力，提供拟执行本项目保安近 3 个月全额社保实缴明细及缴纳证明。

4. 财务能力要求：财务状况良好，须提供近三年（ 2019 、 2020 、 2021 ）经第三方审计机构出具的财务审计报告；投标单位须具备一般纳税人资格，能自行开具增值税专用发票（须提供相关证明材料）。

5. 服务业绩要求：近三年，提供不少于 1 个同类型的服务业绩（提供服务外包合同或中标通知书复印件）。

6. 履约信用要求：具有良好的履约能力，提供不少于 1 个同类项目业主单位出具的履约评价良好的证明材料。

7. 投标人须进行现场勘查，现场勘查凭证以甲方业务主管部门负责人或经办人签字、盖章为准。

8. 其他要求：

8.1 投标人报价不得超本项目最高限价。

8.2 投标人须在成都局集团公司安保办最新建立的保安服务合格承接公司库内。

8.3 本项目不接受在中国国家铁路集团公司“信用评价结果”中被确定为在处罚期内的投标人参与（须提供（ ）查询结果截图。

8.4 在国家企业信用信息公示系统中（网址： [.html ），不得存在列入严重违法失信企业名单信息情况（投标人须提供本企业的“严重违法失信企业名单信息”查询结果截图）”。].html%EF%BC%89%EF%BC%8C%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%AD%98%E5%9C%A8%E5%88%97%E5%85%A5%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%90%8D%E5%8D%95%E4%BF%A1%E6%81%AF%E7%AD%89%E6%83%85%E5%86%B5%EF%BC%88%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E9%A1%BB%E6%8F%90%E4%BE%9B%E6%9C%AC%E4%BC%81%E4%B8%9A%E7%9A%84)

8.5 投标单位及其法定代表人未被列入失信被执行人（须提供投标单位及其法定代表人在中国执行信息公开网（ ）查询结果截图））。

8.6 投标单位及其法定代表人近一年（ 2021 年 12 月至今）不存在行贿犯罪记录（须提供中国裁判文书网（ wenshu.court.gov.cn ） 对“行贿”（个人）、“单位行贿”（单位）的查询结果截图））。

9. 特别约定：招标人不统一组织现场踏勘，投标人须自行到贵阳车辆段进行踏勘，踏勘前须电话告知本项目联系人，并按贵阳车辆段疫情防控要求进行登记备案 。

05 包件：

1. 营业范围要求：经营范围须包含看守值守、安全系统监控服务、居民日常生活服务及单位后勤管理服务（至少满足 3 项）等内容，附营业执照复印件。

2. 许可和认证要求：在中华人民共和国境内依登记注册，具有独立企业法人资格。

3. 服务能力要求：具有全面承接本项目的能力，提供拟选派本项目人员近 3 个月全额社保实缴明细及缴纳证明。

4. 财务能力要求：近三年（ 2020 年 -2022 年）财务状况良好，须提供经第三方审计机构出具的财务审计报告；投标单位须具备一般纳税人资格，能自行开具增值税专用发票（须提供相关证明材料）。

5. 服务业绩要求：近 2 年（ 2021 年 1 月至今），不少于 1 个同类型的服务业绩（提供服务外包合同或中标通知书复印件）。

6. 履约信用要求：具有良好的履约能力，提供不少于 1 个同类项目发包单位出具的履约评价良好的证明材料。

7. 投标人须进行现场勘查，现场勘查凭证以甲方业务主管部门负责人或经办人签字、盖章为准。

8. 其他要求：

8.1 本次项目不接受在中国国家铁路集团公司“信用评价结果”中被确定为在处罚期内的投标人参与（须提供（ ）查询结果截图。

8.2 在国家企业信用信息公示系统中（网址： .html ），不得存在仍存续的行政处罚信息和列入经营异常名录信息，不得存在列入严重违法失信企业名单信息等情况（须提供本企业的“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单信息”截图）。

8.3 本次采购不接受在近三年内存在被列入失信被执行人记录的投标人参与，（须提供投标单位在中国执行信息公开网（ ）查询结果截图））。

8.4 投标单位及其法定代表人（单位负责人）近一年（ 2021 年 1 2 月至今）不存在行贿犯罪记录（须提供中国裁判文书网（ wenshu.court.gov.cn ）对“行贿”（个人）、“单位行贿”（单位）的查询结果截图））。

8.5 本次招标不接受联合体投标，不允许分包转包。

9 特约约定：招标人不统一组织现场踏勘，投标人须自行到贵阳车辆段进行踏勘，踏勘前须电话告知本项目联系人，并按贵阳车辆段疫情防控要求进行登记备案。

4 . 招标文件获取

4.1 凡有意参加投标者， 请 在（ ）进行企业用户注册。请供应商通过（帮助中心）电子招采系统用户操作手册，熟悉电子招采系统的使用流程及规范。

4.2 招标文件发售 期：从 20 22 年 12 月 15 日起至 12 月 19 日 24 时 00 分 止 进行 公开出售 ， 每包售价 0 元人民币 。 购买电子招标文件后，如果还需购买纸质 招标文件 的，请在 招标文件 发售时间内，联系招标代理机构进行现场购买（纸质 招标文件 的发售将收取印刷费用）。本项目 招标文件 不采用邮购方式发售。

4.3 报名和招标文件获取：招标文件发售期内， 投标人登录选择报名参与的项目包件 ， 点击报名后 招标文件及相关招标资料。

同时供应商在获取 招标文件时须 在发售期内 通过当面或电子邮件进行报名，将 加盖投标单位公章的扫描件和 word 版 《供应商报名表》（ 1 ）发至电子邮箱： 1505511356 @qq.com （邮件主题格式如下：报名 + 项目编号 + 投标 公司简称 + 包件号 ) 。

4.4 投标人须按要求提交《供应商报名表》且在报名，视为报名成功。

4. 5 报名或递交投标文件不足 3 家的包件，自动流标。

4. 6 购买招标文件成功后如不能按时递交 投标 文件或放弃参与投标的，请在递交投标文件截止时间至少 3 日前，出具放弃投标的书面说明（须加盖公章，注明不参加项目的包件 信息 ），将扫描件发送至 4.3 条款指定 邮箱，并电话与代理机构联系人进行确认，否则将按中国国家铁路集团有限公司供应商信用评价管理办法对其进行评价。

5 . 投标文件递交

5.1 投标文件须当面递交，递交时间为 20 22 年 12 月 26 日 0 9 时 0 0 分至 09 时 3 0 分（北京时间），截止时间（递交投标文件截止时间，下同）为 20 22 年 12 月 26 日 09 时 3 0 分，递交地点为招标采购中心本项目开标室（成都市成华区驷马桥路 2 号附 1 号成都铁路综合大楼 11 楼）。

5.2 未按要求报名、 逾期送达 、 未送达指定地点或未按招标文件要求密封和加写标记的投标文件将被拒收。

5. 3 疫情防控期间，请各投标人按 “关于疫情防控的重要通知” ( 3) 要求 执行 ，因投标人原因未能执行相关要求而造成的一切后果，由投标人自行负责。

6 . 开标时间和地点

请各投 标人代表于 20 22 年 12 月 26 日 9 时 3 0 分（北京时间）准时出席开标仪式。开标地点：招标采购中心本项目开标室（成都市成华区驷马桥路 2 号附 1 号成都铁路综合大楼 11 楼）。

7 . 招标代理服务费支付

中标人在招标结果公示期满 5 日内，向招标代理机构支付代理服务费，费用标准 如下：

01 、 02 、 03 、 05 包件：代理服务费按差额定率累进法收取，即按包件中标金额大小划分代理服务费收取档次，分档计算代理服务费金额，各档累加为代理服务费总额。具体为：中标金额 3000 万元（含）以下的部分，代理服务费收取费率按 1.5% 计算；中标金额 3000 万元以上、 5000 万元（含）以下的部分，代理服务费收取费率按 1.3% 计算；中标金额 5000 万元以上、 10000 万元（含）以下的部分，代理服务费收取费率按 1.0% 计算； 10000 万元以上的部分，代理服务费收取费率按 0.8% 计算。

04 包件：按合同预计执行金额的 1.5% 收取，即 11733.75 元。

8 . 联系方式

招标人： 中国铁路成都局集团有限公司 贵阳车辆 段

详细地址： 贵州省贵阳市南明区新寨路 3 号

联系人：

电 话： ；

招标代理机构：

详细地址：成都市成华区驷马桥路 2 号附 1 号成都铁路综合大楼 11 楼

邮政编码： 610051

项目联系人： 钟恺

电话： /

邮箱：

9 . 发布媒介

本公告在 、中国（ ）发布。

1 0. 其它

投标保证金和招标代理服务费，收款单位为招标代理机构，银行开户名为 “”、开户银行为“建行成都市双建路支行”、账号为“ 5100 1885 3360 5912 3456 ”。

采用银行转账方式递交 投标保证金 的， 须从投标人企业基本账户缴款，不允许现金缴款和个人缴款。

如要求中标人缴纳履约保证金，收款单位为签订合同的甲方单位，请勿错误支付至招标代理机构。

~
~ 1：

供应商报名表

单位名称 （加盖公章）
授权代表人及电话
电子邮箱
邮寄地址
项目名称
项目 编号
包件号
开票信息（提供与税务登记一致的有效信息）	单位名称： 地址及电话： 纳税人识别号： 基本账户开户行： ** 省 ** 市 银行账号： （用于开票及退还投标保证金）

年 月 日

备注： 1. 本表不得手写，不得修改本表格格式；

2. 填写纳税人识别号和银行账号时，每 4 位输入一个空格

3. 务必确保本表信息准确无误，信息错误造成的后果自负。

服务需求明细表

包件号	序号	服务 名称	服务内容	计量单位	预计工作量	最高限价 （ 含税 ）	服务期限	备注
01	1	贵阳车辆段检修基地（段本部）、后巢客车整备所保安服务	贵阳车辆段检修基地（段本部）、后巢客车整备所确定岗位的值守、巡逻、停留存放客车守护等反恐防暴、治安秩序维护等工作。	个	9	115 万元	2023 年 1 月 1 日起至 2023 年 12 月 31 日止
02	2	贵阳车辆段动车所一场保安服务	贵阳车辆动车所一场确定岗位的值守、巡逻、停留存放动车守护等反恐防暴、治安秩序维护等工作。	个	8	68 万元	2023 年 1 月 1 日起至 2023 年 12 月 31 日止
03	3	贵阳车辆段动车所二场保安服务	贵阳车辆动车所二场确定岗位的值守、巡逻、停留存放动车守护等反恐防暴、治安秩序维护等工作。	个	14	190 万元	2023 年 1 月 1 日起至 2023 年 12 月 31 日止
04	4	贵阳车辆段段属备用客车存放点看守值守服务	负责沿线各站点客车车辆停放期间的防火、防盗、防破坏、防攀爬车体、防止车辆溜逸以及反恐防暴、治安秩序维护等客车守护和安全防范服务。	列	2980	单价： 262.5 元 / 列 / 天	2023 年 1 月 1 日起至 2023 年 12 月 31 日止	合同预计执行金额 78.225 万元
05	5	贵阳车辆段单身宿舍综合治理视频监控室值守工作	贵阳车辆段客机所（南明区毕山路）、后巢客车客整所、动车所一场、动车所二场（白云区都溪村）四个区域单身宿舍监控室值守、监控设备设施检查看护、故障报告等工作；单身宿舍内部治安、消防等综合治理盯控，及时预防和报告违法犯罪案（事）件、消防安全等综合治理工作隐患。	个	4	49 万元	2023 年 1 月 1 日起至 2023 年 12 月 31 日止