中国铁路济南局集团有限公司兖州车务段2023年装卸业务外包二次项目 招标公告

（招标编号 JTZB2022FW-253-01 ）

疫情防控期间招标要求：

⑴投标报名时须填写有效手机电话号码；

⑵投标文件须为PDF格式（按规定加盖公章和签字，另附Excel格式报价表），压缩后对压缩包进行加密 （邮件标题为项目编号 +投标单位全称+包件号，请勿对邮件加密） 后在规定时间内发至指定邮箱；

⑶ 开标时不再邀请投标人到现场参加 ，密码按采购人要求及时提供；

⑷如需视频对话或确认投标人代表身份的，现场进行远程音视频通话；

⑸如需书面进行问题澄清、答复或确定最终报价、承诺的，以电子邮件方式进行；

⑹其余未涉及部分遵循原有规定，否则投标将被拒绝。

1.招标人

1.1招标人：中国铁路济南局集团有限公司 兖州车务段

1.2招标人地址： 济宁市兖州区兖岚路 61号

1.3联系人： 靳 先生

1.4联系方式：

2.招标代理机构

2.1单位名称：

2.2单位地址：山东省济南市天桥区经一路83号

2.3单位邮编：250001

2.4联系人：崔先生

2.5联系方式：

2.6招标代理机构收款信息：
开户单位：
开户行：建行济南铁道支行济南站分理处
银行账号： 370048195

3.招标项目

3.1项目内容

包件号	包件名称	装卸业务外包项目		机械设备	所需人员
		业务品类	作业方式
2	两下站货物装卸业务	铁路货物装卸火车辅助性作业	人力作业、装卸机械及辅助作业	装载机 1	人力 4
7	东都站铁路货场货物装卸业务	铁路货物装卸作业	人力装卸作业	皮带机 2	人力 6
8	莱芜东站铁路货场货物装卸业务	装载机、扒料机装卸作业及人力辅助性作业	人力作业、装卸机械及辅助作业	扒料机 4 装载机 4	装载机司机 4 扒料机 4
9	磁窑站铁路货场货物装卸业务	铁路货物、集装箱装卸火车、汽车、搬运、掏装集装箱及其他辅助性作业	人力作业、装卸机械及辅助作业	门吊 1 装载机 2 扒料机 2 皮带机 2	装载机司机 2 扒料机司机 2 人力 12

注：本次招标包件内不允许拆包，否则其投标将被否决。

3.2服务时间 ： 2023年1月1日-202 3 年 12月31日。

3.3资金来源： 车务段成本。

4.招标依据： 《中国铁路济南局集团有限公司业务外包管理办法 -5》、货装﹝2022﹞1010058号通话记录。

5.招标方式： 公开招标。

6.资格审查方式： 资格后审。

7.采购编号： JTZB2022 FW-253-01

8.投标人资格要求：

（一）经工商登记注册，具备独立法人资格，经营范围有货物装卸，具备一般纳税人资格或小规模纳税人资格的法人单位。

（二） 使用的装卸机械及工索具应符合相关安全技术要求，特种设备须经注册、登记，检验检测合格 。

（三）特种作业人员、特种设备作业人员必须持有国家特种作业人员及特种设备作业有关监督部门颁发的《特种作业人员》、《特种设备作业人员证》，并在有效期内。特种作业人员和特种设备作业人员须持证上岗。

（四）作业人员满足各包件人员需求。

包件	起重司机	起重辅助（起重指挥、起重工）	叉车司机	抓 (扒)料机司机	装载机司机	人力	合计
包件二						4	4
包件七						6	6
包件八	4			4	4		8
包件九				2	2	12	16

（五）依法合规用工，并承担相应的劳动法律责任。装卸企业要按国家规定与装卸人员签订劳动合同，按规定缴纳保险等费用。装卸企业没有发生拖欠工人工资、不缴纳保险等不良反映，无违法犯罪记录。已与铁路签订过《铁路货物装卸业务合同》的装卸企业，未发生不履行合同情况。

（六）对投标人信用资格要求有以下四种： 1.不得被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。查询方式：通过“企业信用信息公示系统”查询。2.不得被人民法院列为失信被执行人。查询方式：通过“信用中国”网站. creditchina.gov.cn/）查询。3.近一年内，企业或法定代表人应无被司法机关认定的行贿犯罪行为。查询方式：通过“中国裁判文书网”查询。4.没有被行政主管部门责令停业、暂停或取消投标资格。查询方式：通过“信用中国”网站. creditchina.gov.cn/）查询。

（七）投标人能够提供与所承担装卸作业所需的作业工具和劳动保护用品等。

（八）投标人建立相应的安全、消防、生产、质量、教育培训等管理制度和相关台账。按照现代企业制度要求建立健全安全管控体系和装卸质量考核机制，建立健全既适应内部管理又满足铁路装卸作业要求的各项制度、办法和安全卡控措施。组织从业人员认真执行铁路的规章制度及办法，做到安全生产和文明生产。建立健全日常检查、考核、评比制度，搞好自身建设。开展月度业务、技术培训考试和劳动竞赛，学习先进经验，创建文明装卸企业。

（九）投标人要遵守铁路安全路风管理有关规章制度，服从铁路运输生产的统一指挥；遵守国家法律法规，执行铁路安全生产和装卸管理规章制度及作业标准，符合《中国铁路济南局集团有限公司铁路货物装卸业务外包管理办法》（济铁办货〔 2022〕64号）文件规定，接受铁路的业务指导和安全监督检查，接受铁路季度动态评估考核，评估结果与装卸费清算挂钩。

（十）投标人依法承担相应的劳动法律责任，按规定交纳保险等费用。没有发生拖欠工人工资、不缴纳保险等不良反映，无违法犯罪记录。已与铁路签订过《铁路货物装卸业务合同》的装卸企业，未发生不履行合同情况。

（十一）投标人作为具有民事权利能力和民事行为能力并独立享有民事权利、承担民事义务的法人企业，其所属职工在合同期间发生的病、伤、残、亡所需劳保福利费用，均由其自行承担。对其因自身管理、违章作业、违章操作、服务质量投诉等原因造成的人员伤亡、设备事故、路风等以及由此对铁路企业造成的损失承担全部责任；在招标方的场地内、使用侯工室、工具房、办公设施等发生人身伤亡、违法乱纪等行为造成人身伤害，由投标人承担全部责任 ,并积极采取措施防止发生到铁路单位信访、缠访情况，或者形成不良舆情致使铁路单位名誉受损。

（十二）投标人不得以任何形式自行收费或向货主索要其他好处费用。

（十三）投标人提供足够的劳力完成装卸生产任务，满足现场装卸作业组织和安全生产需要，其工作人员在作业时，应统一着装、佩戴统一标识， 并按相关规定佩戴劳动防护用具。遇有防洪、抢险、救灾等特殊作业，装卸企业必须服从铁路运输的统一指挥和铁路装卸管理部门的统一调遣。

（十四）车站货物集中到达时，兖州北站保证每天卸车不少于 10车、济宁站保证每天卸车不少于25车、龙拱港站保证每天卸车不少于25车、滕州站保证每天卸车不少于11车、枣庄西站保证每天卸车不少于8车、滕东都站保证每天卸车不少于6车，在到达作业车数高于最低卸车数时,完不成最低卸车数，每欠卸1车核减作业清算费用50元。

（十五）禁止在铁路货场内进行自装卸的企业在同一铁路货场参与装卸业务外包招标。

（十六）投标人中标后向招标人每包件缴纳履约金 2万元。

（十七）投标人须对上述条款逐一响应，并作出承诺。

（十 八 ）本项目招标不接受联合体投标。

9.招标文件的获取

9.1.凡有意参加投标者，请先在国铁采购平进行企业用户注册。

9.2.招标文件获取时间：2022年1 2 月 29 日 8时00分至202 3 年 1月 5 日 17时00分（北京时间，下同）截止。

9.2.1 投标人要求澄清招标文件截止时间：报名截止时间后的 24 小时内，形式为书面形式加盖公章。

9.2.2 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 9.2.1 项规定的时间后提出的任何澄清要求。

9.3.招标文件售价500元（不分包件），售后不退。

9.3.1 报名联系人：王女士 电话： ；尹先生 电话：

9.4.购买招标文件使用公对公账户电汇至账户，汇款时须注明招标编号（例：2022 FW-253-01 ），因各银行情况不同，为保证信息传递成功，备注、用途、附言、摘要等处均要注明），以个人名义支付的不予受理。支付完成后应到电子招标采购系统将缴费凭证按所投包件分别提交（公告 →招标公告→查看详情/文件购买），按要求录入缴费凭证(缴费凭证须为正式银行电子回单或纸质回单扫描件,企业内部缴款凭证无效)，由平台核验通过后即可招标文件（参与的项目→招标文件）。因故重新采购的项目（项目总编号未变），已购买招标文件的无需再次购买，但需重新报名并提交已缴费凭证。

**备注：详情请供应商操作手册（ **

收款单位：

开户银行：建行济南铁道支行济南站分理处

账 号： 370048195

9.5.招标文件费用一律开具增值税电子普通发票，请将开票信息按以下格式（word文档）发至邮箱（此邮箱为接收开票信息专用，请勿发送其他信息），邮件主题为XXX企业增值税普通发票开票信息（请务必发送word格式文件）。

增值税电子普通发票开票信息
投标人名称
税号
电子发票接收邮箱
	填写日期： 年 月 日

前往以上邮箱自行招标文件费用电子发票，电子发票一旦开具不可更改或作废。

10.招标日程安排

10.1.电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：请投标人于2023年1月10日14时30分前，将“疫情防控期间招标要求”中所要求的资料发送至邮箱（其他邮箱无效），邮件标题为“项目编号+投标单位全称+包件号”（例：JTZB2022FW-253-01XXX有限公司 XX包件号）。

10.2.开标时间：2023年1月10日14时30分。

10.3.开标后工作人员向投标人打电话询问密码，投标人须保持手机信号网络畅通按要求及时提供。

10.4未按以上要求提交的投标文件或未按时提交的投标文件，采购人将予以拒收。