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项目概况

衢州市市直公办学校保安服务项目项目 招标项目的潜在投标人应在 获取网址：（“政采云用户”登录后进行获取） 说明： ①（“政采云用户”登录后进行获取） ②未在注册的投标人：可在浙江完成供应商注册后再行获取 注册，政采云咨询电话：400-881-7190。 获取（）招标文件，并于 2023年03月09日 09:30 （北京时间）前递交（上传）投标文件。

一、项目基本情况

项目编号： QZSX-2023001GK

项目名称： 衢州市市直公办学校保安服务项目项目

预算金额（元）： 21648000

最高限价（元）： 11064000,10584000

采购需求：

标项一
标项名称: 衢州市市直公办学校保安服务项目
数量: 不限
预算金额（元）: 11064000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 本标项保安服务对象及保安人员需求为：衢州一中（高中段）、衢州高级中学（高中段）、衢州中专（高中段）、衢州市实验学校教育集团（悦溪、锦溪校区、灵溪校区，义务教育段），衢州市中小学素质教育实践学校（义务教育段），衢州正谊学校（义务段）合计68名保安人(其中: 高中段38人、义务教育段30人)，其中具体技术规范、服务标准及服务要求详见第三章---招标项目要求。
备注： 6.1本项目配备保安人员数量为预算数，标项一至标项二最终结算以保安服务实际人数按中标综合单价予以结算。
▲6.2本次投标人应根据每个学校性质，分二段且按标项各学校所需保安人数进行综合单价响应报价，本次各标项最高综合单价限价：高中段最高综合单价为56000元/人/年、义务教育段最高综合单价为52000元/人/年。本次采购为二个标项，通过综合评分评标办法，按最终得分由高到低排序推荐标项一、标项二成交候选人为承接该标项保安服务的单位。由于该项目涉及学校范围广、学校分布散及保安人员要求高的实际情况，为了保证本项目服务质量、服务能力的要求，各投标人可以同时投本项目的二个标项，但只能中一个标项。投标人须对

标项二
标项名称: 衢州市市直公办学校保安服务项目
数量: 不限
预算金额（元）: 10584000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 本标项保安服务对象及保安人员需求为：衢州二中（高中段）、衢州市工程技术学校（高中段）、衢州市特殊教育学校（含七彩桥幼儿园，义务教育段）、衢州市实验学校教育集团（菱湖、新湖校区，义务教育段），衢州风华学校（义务教育段），电子科技大学衢州实验学校（义务教育段）合计66名保安(其中: 高中段24人、义务教育段42人)，其中具体技术规范、服务标准及服务要求详见第三章---招标项目要求。
备注： 6.1本项目配备保安人员数量为预算数，标项一至标项二最终结算以保安服务实际人数按中标综合单价予以结算。
▲6.2本次投标人应根据每个学校性质，分二段且按标项各学校所需保安人数进行综合单价响应报价，本次各标项最高综合单价限价：高中段最高综合单价为56000元/人/年、义务教育段最高综合单价为52000元/人/年。本次采购为二个标项，通过综合评分评标办法，按最终得分由高到低排序推荐标项一、标项二成交候选人为承接该标项保安服务的单位。由于该项目涉及学校范围广、学校分布散及保安人员要求高的实际情况，为了保证本项目服务质量、服务能力的要求，各投标人可以同时投本项目的二个标项，但只能中一个标项。

合同履约期限： 标项 1、2，合同生效后，3年,履约合同一年一签订,分年度进行项目核算、按月按实际保安人数及中标单价结算。该项目为统招分签办法，由招标人（衢州市教育局）签订标项总合同，然后由学校根据相应管理规程对中标供应商服务情况进行量化考核，如考核等效良好（B档）以上则可续签下一年服务合同，最多续签两次。（具体时间甲乙双方在签订合同时确定）

本项目（ 否 ）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”、中国政府采购列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 标项1、2：供应商为中小企业

3.本项目的特定资格要求：
【标项1、2】
（1）具有公安部门颁发的有效的《保安服务许可证》。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。

三、获取招标文件

时间： / 至 2023年03月09日 ，每天上午 00:00至12:00 ，下午 12:00至23:59 （北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）： 获取网址：（“政采云用户”登录后进行获取） 说明： ①（“政采云用户”登录后进行获取） ②未在注册的投标人：可在浙江完成供应商注册后再行获取 注册，政采云咨询电话：400-881-7190。

方式： 供应商登录政采云平台在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）： 0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间： 2023年03月09日 09:30 （北京时间）

投标地点（网址）： （1）“电子加密响应文件”在线递交；“电子备份响应文件”：以电子邮件方式发送至邮箱：。

开标时间： 2023年03月09日 09:30

开标地点（网址）： （网址）（本项目采用在线投标方式，投标供应商无须前往投标现场）。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。

2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。

3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江专区。
4. 其他事项： 1.在线投标响应（电子投标）说明：
1.1本项目通过“”实行在线响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“”将予以拒收。
1.2“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江-专区-电子交易客户端”进行；《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“”参与在线投标时如遇平台技术问题详询95763。
1.3为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江-专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。
1.4投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“”拒收。
1.5投标供应商在“”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，投标人应当在投标截止时间前将同时生成的电子备份加密投标文件（文件名后缀为bfbs）以电子邮件方式发送至邮箱：。电子加密投标文件在规定时间内解密成功的，电子备份加密投标文件自动失效；如电子加密投标文件解密失败，则在评标现场启用电子电子备份加密投标文件。
1.6.通过“”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人递交了电子备份加密投标文件的，以电子备份加密投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“电子备份加密投标文件”自动失效。投标供应商仅递交了电子备份加密投标文件而未将电子加密投标文件上传至“”的，则投标无效。
2.其他事项：
2.4采购项目需要落实的政府采购政策：
2.4.1财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局 关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕9号）；（如有）
2.4.2关于印发《环境标志产品政府采购品目清单》的通知（财库〔2019〕18号）；（如有）
2.4.3根据财政部 工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号）及浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业助力扎实稳住经济的通知（浙采监【2022】8号）的规定。本项目采购面向中小企业，无需进行对小型、微型企业报价价格进行扣除。采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：【其他未列明行业】
2.4.4根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68 号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业。
2.4.5根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141 号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
2.4.6企业信用融资：省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了《浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法》浙财采监[2012]13号)，所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构(以下简称银行)以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登陆浙江政府采购( (tp:/www zizfcg gov.cn)的中小企业信用融资栏目了解相关信息。 供应商可以通过浙江政府采购. czt.zj. gov.cn/)首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过. zcygov.cn/)首页的“金融服务”模块进入申请。衢州地区政府采购中标的中小企业除在“政采云”平台申请“政采 贷”等政府采购金融服务产品外，也可以通过“浙江政务网” 登录到“衢融通”平台，发起政府采购质押融资申请。
2.5其他事项
（1）非浙江省注册的供应商或发生变更且未及时更新的供应商，应当按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字［2009］28号）的相关规定，及时办理供应商注册或更新事项。政采云供应商注册指南具体见：
_5590_1519947.html。
（2）书面质疑受理地点：（衢州市柯城区信安街道浮石路67号3楼政府采购代理部），联系人：夏女士，联系电话：。
（3）供应商信用查询
1）项目评审组织人员将通过“信用中国”网站、中国政府采购渠道查询投标人投标截止时间前的信用记录。
2）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：项目评审组织人员现场查询投标人的信用记录，查询结果与采购文件一起存档。
3）信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人的投标文件将被拒绝。

七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名    称： 衢州市教育局

地    址： 衢州市柯城区仙霞中路36号

传    真： /

项目联系人（询问）： 盛先生

项目联系方式（询问）：

质疑联系人： 程贵山

质疑联系方式：

2.采购代理机构信息

名    称：

地    址： 衢州市柯城区信安街道浮石路67号301-8室

传    真： /

项目联系人（询问）： 郑女士

项目联系方式（询问）：

质疑联系人：

质疑联系方式：

3.同级政府采购监督管理部门

名    称： 衢州市财政局

地    址： 衢州市三江东路28号

传    真：

联系人 ： 徐先生

监督投诉电话：

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云，点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。

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