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汕尾汇能综合能源服务有限公司 2023-2025年配电网施工土建专业长期业务协作框架采购项目

招标公告

1. 招标条件

本招标项目 汕尾汇能综合能源服务有限公司 2023-2025年配电网施工土建专业长期业务协作框架采购项目 ， 招标人为 汕尾汇能综合能源服务有限公司 ， 招标代理单位为 。项目已具备招标条件，现对该项目进行 公开招标 。

2. 项目概况

（一）项目概况： 汕尾汇能综合能源服务有限公司及下属企业 2023-2025年度20kV及以下的基建配网工程、生产配网工程、营销工程等的土建专业协作，不含带电作业项目。不适用于公司内部委托业务及涉及特殊行业的业务协作（如供水、燃气、铁路、航道、国防光纤等）。

（二）实施地点： 汕尾市 。

（三）资金落实情况： 已落实

（四）资金来源情况说明： 其他

（五）预计采购金额： 人民币 5400万元。

预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际结果有效期内发生的采购量为准。部分标段，特别是预计量少的标段，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

（ 六 ）招标方式： 公开招标

（ 七 ） 项目类别： 工程 类

（ 八 ）计划工期： 以实际订单合同委托为准。

3. 招标范围及标的清单

（一）标段清单及标段划分情况如下：

序号	标段名称	标段号	估算金额 (万元)	最高投标费率 （ % ）	入围 中标 家数（ N）
1	城区、红海湾、海丰	1	1600	100	2
2	陆丰、陆河	2	3800	100	3
合计			5400	/	5

（二） 标段划分： （ 1）本次招标分为2个标段，投标单位均可同时投多个标段。每个投标单位原则上最多只能中1个标段，标段之间投标单位不可兼中。（2）投标单位按标段制作标书并上传，同一家投标单位在不同标段的商务和技术投标文件应一致。

（三）招标范围： 汕尾汇能综合能源服务有限公司及下属企业 2023-2025年度20kV及以下的基建配网工程、生产配网工程、营销工程等的土建专业协作，不含带电作业项目。不适用于公司内部委托业务及涉及特殊行业的业务协作（如供水、燃气、铁路、航道、国防光纤等）。

（四） 承包方式： 专业分包。在合作共赢的基础上，总包单位按照自有人员要求对长期协作分包商实施等同管理，包括日常管理、安规考试、人员技能培训、工器具配备等方面内容。投标人应承诺配合招标方管理要求接受相应管理。（按照《长期协作分包商框架采购工作指引》要求执行）

（五） 投标人的报价为在工程项目建设期和保修期内，完成招标文件规定的工作内容的各项费用，包含了人工、耗材、辅助工器具、措施费、税金等，具体以实际订单合同为准。

（六） 报价方式： 本项目采用费率报价，投标费率 ≤100%且不低于其成本警戒价均为有效报价，但投标费率＜90%以下的须在投标文件中附成本分析报告。成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施等，未提供成本分析报告或提供的成本分析报告不符合上述要求视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。

（七） 结算方式： 按实结算 。

投标单位采用投标费率的报价形式报价，同一标段的中标费率保持一致，最终同一标段所有中标人的投标费率的算术平均值为唯一中标费率。具体如下：

以建设单位通过符合法律法规要求的第三方的定案造价为依据，按中标单位实际完成的工程量进行分包结算：

分包单位结算价 =【建设单位审定实际工程量总价-建设单位审定乙供材料费（发包人供应部分）-建设单位审定乙供材料费（分包商供应部分）】×管理费费率85%×中标费率+建设单位审定乙供材料费（分包商供应部分）×中标费率+其它费用（如签证、专项措施费、协商补偿费等）。

（ 八 ） 框架招标结果有效期 ：

（ 1）框架采购有效期为3年，即协议签订之日至2026年03月30日。框架协议有效期的管控要求如下：

1.协议期届满，项目实际发生金额达到需求预测量80%的，按期终止框架协议。

2.协议期届满，项目实际发生金额未达到需求预测量80%的，延长该业务协作的协议有效期限，延长期限为1年。在延长期内，该框架协议的实际采购量达到标包预估金额80%时，立即终止框架协议。

（ 2）本项目框架招标结果有效期内，因管理变化或上级要求，招标人可开展增补采购或重新采购。

4 . 投标人资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	投标单位 具备独立法人资格 ,持有合法有效的企业法人营业执照，及持有有效的安全生产许可证。
2	在地方政府、中国南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司及汕尾汇能综合能源服务有限公司范围无处于限制投标资格的处罚。
3	投标单位 未在国家企业信用信息公示系统（ 中列入严重违法失信企业名单 。
4	投标单位 未在 “信用中国”网站中列入失信被执行人名单。
5	单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目 。
6	本项目不接受联合体报价。
专用资格要求
序号	内容
1	投标单位具备建筑工程施工总承包三级或电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质。
2	项目经理（项目负责人）的要求：拟派驻的项目经理（项目负责人）要求已取得 二级及以上注册建造师电子注册证书 （ 机电 工程专业 或 建筑工程专业 ），同时持有项目经理安全生产考核合格证（ B类），并在投标单位注册，并提供投标截止日期前 十二 个月内任意一个月的本单位社保证明。【注：（ 1）提供的建造师电子注册证书应按国家最新要求电子证书后签名并填写落款日期；（2）根据广东省住房和城乡建设厅《关于明确省外二级建造师入粤注册和执业有关问题的通知》（粤建市函〔2011〕218号），二级建造师执业资格证书、注册证书仅限所在行政区域内有效，不得跨省执业】

5 . 招标文件的获取

5 .1 凡有意参加投标者，请于 2023 年 03 月 03 日 17 时 00 分 至 2023 年 03 月 10 日 17 时 00 分 （北京时间，下同） ， 登录 南方电网电子采购交易平台 （登录网址： ） 电子招标文件。

5 .2 招标 文件售价 。

（ 1）招标 文件费 100.00元，按标 段 收取， 招标 文件售后不退。

（ 2） 转账信息： 招标 文件费采取 公对公 转账 形式（ 转账时请备注项目名称、供应商名称 ）， 报名时需提供盖章版转账单， 如需开具发票的请提前填写好 投标人 开票信息、联系人及联系方式、电子邮箱地址 等信息发至代理邮箱 。 招标 文件费发票为电子发票，将直接发送至供应商 提供的邮箱。

转账信息如下：

单位名称：

账号： 20120029

开户银行：江门工商银行北新区支行

5 .3重要提醒：

（ 1） 投标人存在以下情形的，评标时将予以否决投标处理： 1）与其他投标人招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致的。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

（ 2） 按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，可办理供应商数字证书（该数字证书可用于电子签章，办理流程见网站服务中心供应商 CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前 预留充足时间 完成供应商登记（提交登记信息时请选择 “平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，投标人凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。 （南方电网电子采购交易平台注册流程：登录 后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。

（ 3） 投标人 在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过， 投标人 要为注册登记预留足够的时间，由于 投标人 自身的原因，未完成注册登记审核造成无法招标文件的，后果由投标人承担。

（ 4） 投标人 应 在投标截止日期前完成数字证书的办理（ 本项目为招标方解密项目，不强制使用数字证书 ）， 投标人 要为数字证书办理预留足够的时间，由于 投标人 自身原因造成无法投标的，由 投标人 承担责任。

（ 5）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法招标文件的，后果由投标人承担。

5 .4平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话： 4008100100转3

数字证书办理咨询电话： 400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五上午 8:30-12:00,下午14:00-17:00

6、投标文件的递交

6.1投标文件递交份数与方式

（ 1）通过南方电网电子采购交易平台（ ）递交投标文件；

（ 2） 本次招标采用电子投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传， 供应商 除在电子系统递交电子 响应 文件外，还须邮寄递交纸质 响应 文件正本一份至邮寄地址，否则视为放弃该项目投标 。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关招标要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目 /标段的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

（ 3）在递交投标文件前，投标人应先通过银联在线的方式支付平台服务费。具体详见电子采购交易平台2021年11月19日发布的《关于收取电子采购交易平台服务费的公告》。

6.2投标文件递交的时间：

电子投标文件 开始递交时间： 2023 年 03 月 03 日 17 时 00 分 00秒， 投标 截止时间 （ 开标时间） 为： 2023 年 03 月 24 日 9 时 30 分 00秒 。

（ 1）逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

（ 2） 未完成单位数字证书（ USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台办理单位数字证书（USBkey） （加密项目使用） （办理流程见网站服务中心《投标人 CA办理指南：初购、到期更新》）。

6. 3开标时间及地点

（ 1）投标截止时间： 2023 年 03 月 24 日 9 时 30 分 00秒 ；（以文件发出时载明日期为准）

（ 2）开标地点： 南方电网电子采购交易平台；

（ 3）方式： 本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。

（ 4）如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

6 . 4 未在公告 规定的时间 内报名的潜在投标人将不得参与投标。

6 . 5 投标文件不予受理情况：详见招标文件要求。

7 . 发布公告的媒介

招标公告在 南方电网电子采购交易平台（ 、中国 网站上发布。

8. 联系方式

招标人： 汕尾汇能综合能源服务有限公司	招标代理机构：
地址：广东汕尾市汕可路与红海湾大道交汇处汕尾金融中心	地址： 江门市蓬江区港口二路 94 号
邮编： 516699	邮编： 529000
联系人：	联系人： 陈 工 / 沈 工
电话：	电话： /

9. 异议

9 .1 异议的受理机构及联系方式

受理机构：

地址： 江门市蓬江区港口二路 94 号

邮编： 529000

联系人： 陈先生

联系电话 （不是业务咨询电话） ：

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告 “业务咨询方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至 南方电网电子采购交易平台 。

9 .2 异议书的格式及要求

（ 1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，《异议书（模板）》。

（ 2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（ 3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

9 .3 异议提出的时限

（ 1） 对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出 ；

（ 2） 对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出 ；

（ 3） 对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出 ；

（ 4） 对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

9 .4 异议不予受理的情形

（ 1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（ 2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（ 3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（ 4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（ 5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（ 6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（ 7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

9 .5 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进作扣分处理并上报网公司。

1 0 .业务监督部门

投诉受理部门： 汕尾汇能综合能源服务有限公司监审部

投诉电话 :法定工作日：上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)

汕尾汇能综合能源服务有限公司

202 3 年 03 月 03 日