西南管道公司2023年管道大修理项目飞检及地质技术服务
四川
-成都市
第一章 招标公告
西南管道公司2023年管道大修理项目飞检及地质技术服务 招标公告
招标编号：ZY23-XN533-FW0149
1. 招标条件
本招标项目 西南管道公司2023年管道大修理项目飞检及地质技术服务 已由 国家管网集团西南管道 有限责任 公司 批准建设，建设资金 已落实 ，招标人为 国家管网集团西南管道 有限责任 公司管道部 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称： 西南管道公司2023年管道大修理项目飞检及地质技术服务 服务采购。
2.2 项目概况：西南管道公司所辖在役管道一万多公里，其中70%以上为山区管道，沿线地质条件复杂，管道穿越了陕甘宁黄土区、川陕秦巴山区、川渝红层丘陵带、云南横断山脉区和黔贵岩溶区等复杂单元，区域地质活动强烈，地震频发，水文条件复杂，管道受沿线地质环境条件、气象水文及人类工程活动等的影响，地质灾害发育十分活跃，灾害类型多样，分布区域广，高发、频发的地质灾害严重影响管道安全运营。为加强管道沿线地质灾害风险管控，提升管道地质灾害管理水平，选取专业技术力量作为技术支撑，高效配合开展隐患整治、管道防汛、应急抢险、大修检查验收等灾害防治工作，保障管道安全运行，根据西南管道公司《关于下达2023年财务预算指标的通知》（西南管道〔2023〕21号）组织实施本次综合地质技术服务招标工作。
2.3 招标范围及成果要求：提供综合地质技术服务，范围及主要成果包括：
2.3.1 协助甲方组织并派遣相应专业专家到甲方所辖在役管道现场对地质灾害治理工程的施工质量、施工安全、工期进度、以及对管道的危害等方面进行抽检和验收。提交地质灾害大修理项目飞行检查报告及项目验收报告。
2.3.2 协助甲方组织并派遣相关专业专家对在役管道沿线地质灾害治理、隐患整治等大型和重要工程项目进行现场踏勘，根据现场情况审查技术方案并提出修改意见。提交现场工作确认单、技术方案专家审查意见等。
2.3.3 协助甲方组织并派遣相关专业专家对可能威胁管道安全的在役管道沿线不良地质环境点、地质灾害点、人类工程活动点等风险及隐患点进行现场踏勘和技术指导，提出风险及隐患处置建议。提交现场工作确认单及处置建议书等。
2.3.4 派遣相关专业专家协助甲方开展管道沿线地质灾害及水毁应急抢险工作,并提供技术指导。提交现场工作确认单、应急抢险技术指导方案或专家意见。
2.3.5 派遣相关专业人员协助甲方开展管道防汛度汛、地质隐患及地质灾害防治等专业工作。提交相关工作确认单、专家审查意见及技术服务报告。
2.3.6 其他甲方需要的与地质环境、地质灾害、地震等相关的类似服务。提交相关工作确认单、专家审查意见等。
标段划分：本项目共划分为1个标段。
2.4 本次招标设置最高投标限价：160万元（含6%增值税），超过最高投标限价的投标将予以否决。本次招标采用固定总价招标。
2.5 服务地点：招标人指定地点。
2.6 服务期限：自合同签订之日起至2023年12月20日。
2.7 报价要求：本项目投标人应对所投标段服务内容以总价方式报价，报价应包含税金及本项目的一切费用。价格评审时对投标人 含税投标总价 进行评审。
2.8 定标原则：评标委员会按由高到低对综合得分排序，按以下原则推荐中标候选人，并标明排序，招标人按以下原则确定中标人。推荐中标候选人数量及确定中标人数量：推荐中标候选人3个，中标人1个；
说明： 如通过初步评审的投标人数量小于（不含）3 家时，该标包招标失败，重新招标。 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以依据综合评分顺序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
3. 投标人资格要求
*1、 投标人资质要求
1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
1.2投标人资质：
投标人须同时具有国家行政部门颁发的地质灾害防治单位危险性评估、勘查、设计甲级资质，须提供有效的资质证书扫描件。
*2、人员要求
2.1 项目经理：具有水工环专业（即水文地质、工程地质及环境地质专业）高级及以上技术职称，须提供投标截止日前投标单位连续6个月为其缴纳社保的证明文件。
2.2 服务团队（含项目经理）：投标人项目团队主要专业人员不少于5人，且均具有水工环专业（即水文地质、工程地质及环境地质专业）高级及以上技术职称资格，须提供投标截止日前投标单位连续6个月为其缴纳社保的证明文件。
* 3、投标人业绩要求
投标人近三年（2020年1月1日至投标截止日止）具有不少于1项长输油气管道综合地质技术服务或飞检技术服务或地质灾害技术服务类似项目业绩。须提供项目合同主要页扫描件（评审时以合同签订时间为准），合同中未体现业绩主要信息的须提供相应甲方单位出具的证明文件。
*4、投标人 财务要求
投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2021年度经审计的财务报告；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料；经测算若投标人为资不抵债的，或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的，投标将被否决。
*5、其他要求
本项目不接受联合体投标，不允许分包，不允许转包。
*6 、承诺要求
投标人应承诺近三年内（2020年1月1日至投标截止日止）未发生以下情况或失信行为：
（1）发生造成3人及以上死亡，或者10人及以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失生产安全责任事故。
（2）因环境污染直接导致3人及以上死亡或10人及以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的环境事件。
（3）投标人或其法定代表人、主要负责人、实际控制人被法院采取限制高消费或相关消费措施；
（4）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工。
（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。
投标人须提供承诺书。
* 7、信誉要求
投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：
7.1投标人处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产等状态；
7.2在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
7.3投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；
7.4投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被人民法院在“信用中国”网站列入失信被执行人；
7.5投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站列入黑名单且在投标截止时间前尚未从黑名单中移除的；
7.6在近三年（2020年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）；
7.7在近三年（2020年1月1日至投标截止日止）内，投标人被法院或国家行政管理部门认定为违法分包、转包、违规用工。
7.8投标人在近三年（2020年1月1日至投标截止日止）内无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。
7.9法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。
投标人须 响应*7、信誉要求， 提供承诺书。
评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统、信用中国（网址： 以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 202 3 年 02 月 27 日 23 : 59 : 59 至 202 3 年 03 月 06 日 23:59:59 （北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台电子招标文件。
① 登录中国石油电子招标投标交易平台.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114）；
②登录招标文件自助购买系统完成购买招标文件相关操作，建议使用Google Chrome浏览器登录。
投标人可以投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。
③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。
4.2招标文件 按项目 售价为 200 元人民币 ／ 标包 （ 标段 ）（ 本项目仅支持电子钱包支付 ） ，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台招标文件。
4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码标书费电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册方法如下：
”。
对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：4008800114 语音导航转 电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 202 3 年 03 月 20 日 0 8 时 3 0 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，。 点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。 其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。 （为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件） 具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，
投标保证金金额： 贰 万元（ ¥20000 ）人民币／ 标包（标段） 。
投标保证金形式：分标段自助递交 （ 本项目仅支持电子钱包支付 ） 网址： **** ， 原交易平台中投标保证金缴纳记录无需关注 ）。
5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告在中国石油招标投标上发布。
注：本项目中标候选人公示的内容将包含单位资质证书、项目经理、技术负责人姓名等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。（详见投标文件格式中公示信息表）
7. 联系方式
招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号
联 系 人： 需解锁 邮政编码：610017
电 话： 需解锁 /需解锁（请在工作时间咨询）
邮 箱： ** （ 优先回复邮件函询 ）
项目结束后，代理服务费 发票开具和投标保证金退还咨询电话：
杨女士 需解锁
网站注册、U-Key办理 、 招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交） 及 电子交易 平台操作指导：
咨询电话：4008800114 转电子招标平台
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
中国石油物资有限公司西南分公司
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
2023 年 2 月