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招标条件

项目 名称

来安县养老服务能力提升项目（一期工程）

项目审批、核准或备案机关名称

来安县发展和改革委员会

批文名称及编号

批文名称：关于来安县养老服务能力提升项目建议书的批复

编号：来发改审批【 2022 】 68 号

招标人

来安县民政局

项目业主

来安县民政局

资金来源

财政资金

项目出资比例

100%

招标方式

公开招标

评标办法

信价量化法

项目概况与招标范围

招标项目名称

来安县养老服务能力提升项目（一期工程）

招标项目编号

czgc202303-162

标段划分

一个标段

招标项目标段编号

czgc202303-162-01

建设地点

来安县境内

建设规模

来安县养老服务能力提升项目（一期工程），本项目为 4 个单项工程，分别为水口二院、施官、舜山、半塔；主要改造内容为墙体、内墙面、门窗、楼地面、水电、消防、及室外等，具体改造内容详见图纸及清单。

合同估算价

约 2400 万元

计划工期

计划工期： 不高于 135 个日历天。

计划开工日期：双方签订合同时明确 （以总监开工令为准）

计划竣工日期：双方签订合同时明确

投标人自报的承诺工期（含上述节点工期）为考核标准，每推迟一天，按 5000 元 / 天处以违约金，提前不奖励。

招标范围

1 、招标范围：本项目所有工程施工、验收、移交、备案和保修服务等；工程施工包含工程设计范围内所有主体工程、专项工程和附属工程等。直至项目竣工验收合格并整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工作等。

2 、本次招标范围不包括： /

项目类别

房建类

其他

/

投标人资格要求

投标人资质要求

投标人须具备独立法人资格且具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质。

项目经理资格要求

投标人拟委任项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格 (B 类 ) 证书。本项目不接受投标截止时间前六个月内在滁州市区域内办理过项目经理（建造师）变更备案手续的原项目经理（建造师）作为拟任项目经理（建造师）参加投标。

信誉要求

1 、投标人不得存在以下情形：

①投标人被人民法院列入失信被执行人的；

②投标人或其法定代表人或拟派项目经理（建造师）前三年被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

③投标人被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单，且未被移除的；

④投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人的；

⑤在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的；

⑥被滁州市县两级各行业主管部门及公管部门取消在一定期限内的投标资格且在取消期限内的；

⑦被滁州市县两级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录，且在披露期内的。

⑧被人力资源社会保障主管部门列入拖欠农民工工资‘黑名单’或因拖欠农民工工资被县级及以上有关行政主管部门限制投标资格且在限制期限内的。

⑨被列入省级、市级农民工工资支付异常名录的施工企业，限制其参加全市范围内房建和市政工程建设项目投标；列入县级异常名录的施工企业，限制其参加本行政区域内房建和市政建设项目投标。

2 、投标人所属分公司、办事处等分支机构存在第 1 条信誉要求① - ⑨项情形之一的， ☑ 接受 □拒绝 投标人投标。

备注：第 1 、 2 1 “关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知”查询或承诺。

联合体投标

本次招标 ☑ 不接受联合体投标。

本次招标□接受联合体投标，应满足下列要求：

1 、联合体参加投标的， 联合体（牵头方和成员方）总数不得超过 2 家 。同一专业工程由一个单位承担的，按照承担单位资质确定资质等级；同一专业工程由两个单位共同承担的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业工程由不同单位分别承担的，按照各单位的相应资质确定联合体的资质。联合体牵头人和联合体成员按专业分工确定的联合体资质须满足招标文件的要求。

2 、联合体参加投标的，招标文件、投标保证金缴纳、投标文件编制、电子签章、网上递交标书、解密等工作均由其牵头人负责办理，其他联合体成员方按招标文件要求提供相关材料即可。

3 、联合体参加投标的，一旦中标，联合体各方将向招标人承担连带责任，各方应服从招标人的管理。

4 、若为联合体投标的，联合体投标牵头方必须在投标文件中填报派驻项目经理（建造师） A ，联合体成员方可根据项目情况自行选择是否在投标文件中填报派驻项目经理（建造师） B ，若派驻， AB 岗须满足项目经理资格要求。如联合体成员方没有在投标文件中填报派驻项目经理（建造师）的，视为放弃填报派驻项目经理（建造师）的权利，中标后不予填报增派。

多标段投标

/

其他要求

/

招标文件的获取

获取时间

2023 年 03 月 24 日 17 时 00 分至 2023 年 04 月 13 日 08 时 30 分。

获取方式

（ 1 ）潜在投标人须登录 滁州市中心网站（ ） 查阅并电子招标文件。

（ 2 ）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（工作时间：工作日 8:00-12:00,14:30-17:30 ）拨打 。

招标公告发布时间

2023 年 03 月 24 日

投标文件递交的截止时间

2023 年 04 月 13 日 08 时 30 分

投标文件递交的方式

投标人应在投标截止时间前通过滁州市中心交易系统递交电子投标文件。

开标时间

2023 年 04 月 13 日 08 时 30 分

开标地点

来安县中心（向阳路与双拥路交叉口来安县人防指挥中心联合体三楼）第四开标室

招标文件价格

0 元

发布公告的媒介

本次招标公告同时在滁州市中心、安徽省监管网、安徽省等网站发布。

投标保证金收取

保证金收取

☑ 要求投标人提交投标保证金， 投标保证金的金额： 45 万元整。

（ ☑ 本项目对中小企业免收投标保证金。投标人为中小企业的须在投标文件中提交《中小企业声明函》。若为联合体投标的，联合体各方须均为中小企业。如评标委员会在评审过程中发现投标人声明与事实不符，视其投标保证金评审不通过，并报监管部门处理；如中标后发现投标人免缴投标保证金有弄虚作假情形，监管部门将从重从严处理。）

□ 不要求投标人提交投标保证金。投标保证金的金额： 45 万元整 。

投标保证金形式

支持现金（银行转账、银行电汇）、银行保函 ( 纸质、电子 ) 、保证保险 ( 纸质、电子 ) 、担保机构担保 ( 纸质、电子 ) 。

接收投标保证金的账户信息

银 行 转账缴纳 的投 标 保 证 金 须 投 标 截止 时间 前交 纳 完 毕 ；投 标 保 证 金 须 从投 标 人基本 账户转 入交易中心下列 账户 之一，投 标 保 证 金付款人的 账户 名称必 须 与投 标 人名称一致，不接受 汇 票和 结 算卡 汇 入，以 资 金到 账时间为 确 认 保 证 金交 纳 完 毕时间 。

①户名：来安县中心

开户行： 中国工商银行股份有限公司来安支行

账号： 00261645

②户 名：来安县中心

开户行： 中国建设银行股份有限公司来安建阳路行

账号： 62328177

③户 名：来安县中心

开户行： 中国银行来安支行营业部

账号： 4

保 证 金到 账 截止 时间 同投 标 文件 递 交截止 时间 ，交 纳 保 证 金 时须 在交易附言中注明：“ 来安县养老服务能力提升项目（一期工程） ” 项 目投 标 保 证 金。

各投标人请严格按照招标公告和招标文件载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时无法查询保证金是否到账将导致评标委员会否决其投标。

投标保函要求

1 、采用电子保函的，投标人可登录滁州市中心网站“滁州市中心网站金融服务平台”，在线办理电子保函。操作手册见“滁州市中心 - 金融服务平台 - 通知公告”。为减轻投标人负担，鼓励优先使用电子保函形式。

2 、采用纸质银行保函的，应为投标人基本存款账户开户行出具的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函；采用纸质担保机构担保的，应为经金融监督管理部门审查批准，依法取得融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函；采用纸质保证保险的，应为保险公司出具的不可撤销、不可转让的见索即付保证保险。

3 、采用纸质保函（银行保函、保证保险或担保机构担保）的，纸质保函原件扫描件须上传至投标文件资信证明文件中，否则视为未按规定提交投标保证金。

4 、投标保函的保证期截止时间不得早于该项目投标有效期的截止时间，否则招标人予以拒收。

5 、注意事项：

（ 1 ）投标人采用纸质保函（银行保函、保证保险或担保机构担保）的，须提供明确有效的查询途径（网址链接及查询方式，即能够通过互联网且无需任何授权即可在相应金融机构的官方网站）验证真伪，否则视为未按规定提交投标保证金。

（ 2 ）评标委员会应对投标保证金缴纳材料进行核查。如提供银行保函或担保机构担保或保证保险形式的，应根据投标人提供的查询途径进行查询核实并将是否存在异常情形的核实情况在评标报告中予以记录。

（ 3 ）中标候选人须在中标结果公示发布前将其开具至本招标项目的银行保函、担保机构担保、保证保险原件提交招标人（或招标代理机构），且原件须与投标文件中提供的扫描件一致，如存在未按照规定提交或提交内容不一致，招标人有权取消其中标候选人资格；发现弄虚作假的，招标人应报监督管理部门依法处理。

备注

1 、投标人为联合体投标的，保证金由牵头人基本账户转入交易中心账户或由牵头人办理投标担保。

2 、本项目不缴纳投标保证金条款仅针对在投标过程中未违反第二章“投标人须知”中第 3.4.4 项约定的投标人。如在投标过程中投标人存在招标文件第二章“投标人须知”中第 3.4.4 项约定情形，则无条件按招标人要求的金额、时间、账号缴纳投标保证金。投标人采用银行保函、担保机构担保、保证保险方式提交投标保证金的，如出现 “投标人须知”第 3.4.4 项所列情形的，提供担保的银行、担保机构及保险机构将无条件向招标人支付保函所列的全部投标保证金金额，该支付行为视同投标保证金不予退还。

3 、投标人采用虚假银行保函、担保机构担保、保证保险方式提交投标保证金的，除依法承担弄虚作假、骗取中标的法律责任外，还应根据招标文件规定承担投标保证金不予退还的民事责任，其承担方式为限时足额缴纳招标文件所列全部投标保证金，投标人在招标人发出追缴通知后的规定缴纳时间内不能足额支付投标保证金的，招标人将依法提起诉讼追缴，招标人因此发生的诉讼费、律师代理费等费用均由投标人承担。

4 、中小型企业的企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔 2011 〕 300 号）规定执行；上述企业由评标委员会依据投标人相关承诺、声明及提供的材料认定。中标单位为中小企业的，中标公示时同时公告其《中小企业声明函》。

其他说明

重要说明

1 、本项目只接受在安徽省市场主体库（ ）登记并进行信息确认提交的投标人投标，未登记的投标人请及时办理 CA 数字证书并登录安徽省市场主体库进行信息填写及确认提交；已办理过 CA 数字证书视为已在省库登记，进行信息更新及确认提交即可。办理流程为登录滁州市中心网 > 服务指南 > 办事指南中的“ CA 数字证书和电子签章”及“市场主体登记”。相关服务电话：（ 1 ）安徽省市场主体库使用相关问题（系统登录、信息登记、录入及提交、数字证书关联等）： 转 5-2 ；（ 2 ） CA 数字证书有关问题：安徽 CA 客服 400-880-4959 、 （工作日） ,CFCA 客服 、 （工作日）；（ 3 ）市场主体招标环节和投标环节系统使用问题： 400-998-0000 （ 8:00-21:00 ）、 （工作日）。因未及时通过 CA 数字证书登录省主体库对相关信息进行补充完善并确认提交，导致无法投标的，责任自负。为保证系统使用过程中产生的问题能够及时得到解决，请各主体在工作时间进行主体信息登记、更新、投标文件制作等相关操作。

2 、请投标人登录滁州市中心网站查看参加本项目的程序（具体操作步骤和程序请参见服务指南 > 交易须知 > 投标人填写投标信息、文件及网上提问操作手册）。

3 、本项目采用不见面开标 ( 远程解密 ) 方式，开标时投标人无须至开标现场进行解密，开标采取远程解密方式解密投标文件，投标人远程解密方式：投标人在开标时间前使用 CA 数字证书登录滁州市“不见面开标系统”，网址为 , 等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项，无需到开标现场。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见中心网站 > 服务指南 > 交易须知中的《滁州市不见面开标系统操作手册》。解密时间要求为：从本项目解密程序开始时计时，至完成投标文件解密时间，不得超过 60 分钟，否则投标文件将被拒绝。

特别提示

1. 本项目投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金均支持保函使用。

2. 投标人应填写投标信息并招标文件，否则无法上传投标文件。

注：投标人如为联合体的，牵头人必须填写投标信息（包括联合体所有成员信息）并招标文件。

3. 本项目采用电子招标投标，请投标人在滁州市中心网站 > 服务指南 > 软件栏目点击投标文件制作工具。投标人需采用最新版投标文件制作工具。软件运行需在国际互联网络通畅状态，投标人需注意更新，以免造成投标文件制作错误，如因此导致评标委员会否决其投标，责任自负。如有技术问题请联系 ， 4009980000 。

4. 如果过程中出现招标文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。

5. 投标人应当用本单位 CA 数字证书制作投标文件，制作成功后进行投标文件上传。

6. 投标人须用 CA 数字证书盖章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理 CA 数字证书请及时办理，网上办理和窗口办理均可。查看办理所需资料请登录滁州市中心网站 > 服务指南 > 办事指南 >CA 数字证书和电子签章。因未及时办理 CA 数字证书手续导致无法投标的，责任自负）

7. 请投标人注意加密投标文件 CA 数字证书的有效期，不在有效期的 CA 数字证书无法解密投标文件。

8. 投标人投标 MAC 地址一致或申请开具电子保函 MAC 地址一致的，由评标委员会否决其投标。

9. 投标人投标文件中单方面出现其他投标人材料的（依法组成联合体投标的除外），由评标委员会否决其投标。

10. 评标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，由评标委员会否决其投标，投标保证金不予退还，依法依规予以处理。

11. 若存在不予退还投标人投标保证金的情形，银行转账的，由市中心代为收缴，递交保函的，由招标人予以追缴。

12. 投标人以联合体名义投标的，其异议投诉应当由联合体全体成员共同提出。联合体成员单独进行异议投诉的，应当书面征得联合体其他成员同意，联合体成员之间投诉的除外。

13 、投标人联系人或联系电话或投标 IP 地址相同的，由评标委员会否决其投标，并报告监管部门作不良行为处理和进一步调查。

联系方式

招标人名称

来安县民政局

招标人地址

来安县政务中心 8 楼

招标人联系人

招标人电话

招标代理机构名称

招标代理机构地址

来安县威尼斯花园 27 栋 1 单元 101 室

招标代理机构联系人

徐婷婷

代理机构电话