云南电力建设有限公司曲靖、昭通地区 2023-2024年220kV输电线路生产修理、技改项目施工劳务分包商框架采购 招标公告

招标编号： XJZB-2023-03-208

一、招标条件

本项目 云南电力建设有限公司曲靖、昭通地区 2023-2024年220kV输电线路生产修理、技改项目施工劳务分包商框架采购 （招标编号： XJZB-2023-03-208 ） 已由项目审批机关批准，项目资金来源 已落实 ，招标人为 云南电力建设有限公司 ， 已具备招标条件，现进行公开招标。

二、项目 信息

2.1 项目名称： 云南电力建设有限公司曲靖、昭通地区 2023-2024 年 220kV 输电线路生产修理、技改项目施工劳务分包商框架采购

2.2 招标编号： XJZB-2023-03-208

2.3 招标人 ：云南电力建设有限公司

2.4 招标代理机构：

2. 5 资格审查方式 ： 资格后审

2.6项目类别： 服务 类

2.7采购方式：公开招标

2.8招标内容：

（ 1）生产修理：根据曲靖、昭通供电局下达任务书或子合同项目确定，主要包括（但不限于）绝缘子大修（清扫）、导线大修、地线（含OPGW光缆）大修、废旧杆塔拆除、金具大修、塔材检修等项目施工劳务协作；

（ 2）技改：根据曲靖、昭通供电局下达任务书或子合同项目确定，主要包括（但不限于）杆塔改造、防雷装置加装、在线监测装置安装等项目施工劳务协作。

（ 3）具体内容详见下表：

1）单项工程施工预算低于50万元的采购项目控制价（采用计日工报价形式）：

序号	项目	单位	工程量	单位（元）	控制单价（元）	备注
1	普工	元/人/天	1	元	200	/
2	技工	元/人/天	1	元	350	劳务人员符合甲方认定标准或持有有效期内高压电工、高处作业证。
3	人员窝工	元/人/天	1	元	120	1.天气因素，不具备作业条件，经甲方认可，按窝工结算。 2.劳务人员进场后，因取消或延时停电，无法正常开展作业，至取消作业退场前期间，经甲方认可，按窝工结算。 3.除上述1-2点外，单次作业工作期间连续窝工3天及以内或累计窝工5天及以内不予结算。
4	劳务自有零星车辆（小型客车）	台班/天	1	元	500	1.运输劳务人员、零星工器具。 2.含油费、过路费、修理费及其他费用。
5	劳务自有零星车辆（3吨以下小货车）	台班	1	元	630	1.运输设备、材料、工器具等。 2.含油费、过路费、修理费及其他费用。
6	劳务自有零星车辆闲置待命(小型客车)）	台班	1	元	265	1.天气因素，不具备行驶条件，按闲置待命结算。 2.属于分包方原因引起的修理闲置或实际不参与运输任务的，不予结算。 3.除上述1-2点外，单次作业工作期间，车辆连续闲置3天及以内或累计闲置5天及以内不予结算。
7	劳务自有零星车辆闲置待命(3吨以下小货车)	台班	1	元	350
8	食宿费	元/人/天	1	元	150	现场作业人员（含窝工期间）食宿费。
9	劳务人员进出场费	元/人	1	元	550	1.劳务人员进出施工现场路费按1次计。 2.中途转场不予结算。
10	安全文明施工费	%	1	/	2%	安全文明施工费、意外伤害险、税费费率为固定费率，不参与投标人报价。
11	意外伤害险	%	1	/	0.8%
12	税费	%	/	/	3%
合  计			小写：3115.00元
			大写：叁仟壹佰壹拾伍元整

备注：因分包方原因导致停工，停工期间一切费用由分包方承担后果，招标人不予结算。

2）采用报价下浮率形式报价

当单个项目施工合同金额或生产项目通知书估算金额在 50万元-200万元之间时或者在同一地区同时施工的几个单项工程的施工费在80万元-200万元之间时，按计价基数下浮率进行报价，当单项施工任务超过200万元时按云南电力建设有限公司分包费拦标价编制业务指导书（2022年版）的相关要求编制综合单价及拦标价，分包单位在综合单价及拦标价基础上进行下浮率报价 。

序号	计价基数	优惠率
1	（ 经审定的施工图预算（除税价）-由承包人采购的材料及由承包人提供的定额设备费（不含税）-由承包人支付的土地征用及青苗补偿费-由承包人承担的其他费用）*78%； 当单项施工任务超过200万元时按《云南电力建设有限公司分包费拦标价编制业务指导书（2022年版）》的相关要求编制综合单价及拦标价。	下浮 %（下浮率为0-5%，超过5%需说明合理降低成本的原因）

2.9 分包范围：曲靖、昭通地区 2023-2024年220kV输电线路生产修理、技改项目施工劳务协作任务。

2.10 服务质量要求：规范达标、绿色可靠、文档齐全、零缺陷作为质量总体目标。满足国家、行业、中国南方电网有限责任公司质量标准、控制标准和验收规范，在质量管理过程中达到或超过质量标准，杜绝重大设备一般及以上质量事故，确保工程无永久性缺陷。通过各级验收合格，施工质量达到国家标准。

2.11 服务安全要求：杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故，杜绝重大设备、重大质量事故，确保工程无永久性缺陷。

2.12 本服务项目禁止转包或再分包，否则由此引起的责任全部由中标人承担。

2.13 中标数量及份额分配：中标数量为 3家，份额分配方式：排名第一名的中标人占年度项目份额为40%，排名第二名的中标人占年度项目份额为30%，排名第三名的中标人占年度项目份额为30%，具体任务根据《生产项目劳务任务委托单》下达。当报名人数少于4家或投标文件提交人数少于4家或通过初步评审人数少于4家时，本项目做流标处理。

2.13 标段（标包）划分一览表：

标包编号	标段(标包)名称	最高限价	投标保证金	框架服务期限	项目地点
标包1	曲靖、昭通地区2023-2024年220kV输电线路生产修理、技改项目施工劳务分包商框架采购	详见“招标内容”	5万元	合同签订之日起至2024年12月31日收到的最后一个任务竣工	云南省曲靖市、昭通市

三、投标人资格要求

3.1 通用资格要求 ：

（ 1）投标人须是在中华人民共和国境内合法注册成立的独立法人机构，且具备有效的营业执照（提供有效的营业执照）；

（ 2）凡两家或以上公司同一法人代表或其中一家公司为另一家公司单一最大股东的，不能同时参加同一招标项目相同标段的投标活动，一经发现，均视为否决处理；

（ 3）投标人的现场负责人必须为公司的实际法人或股东，严禁采用挂靠资质参与投标；（提供证明材料或自行承诺）

（ 4）投标人未被列入《中国南方电网公司供货商处罚期内情况汇总表（供应商）》正在处罚限制投标名单；（由评委在评审现场查询）

（ 5）本项目不接受联合体参与。

3.2 专用资格要求：

（ 1）投标人必须提供有效的施工劳务企业资质或专业作业资质证书；

（ 2）具有安全生产许可证，且在有效期内。

四、招标文件的获取

4.1 招标文件 获取时间

本项目实行发放电子版招标文件， 凡有意参加投标者，请在中国南方电网电子采购交易平台上完成注册 审核通过后， 于 202 3 年 03 月 24 日 17 时 00分00秒 至 202 3 年 03 月 31 日 17 时 00分00秒 （北京时间，下同） ，在中国南方电网电子采购交易平台报名并招标文件，过期无法 。

4.2招标文件获取方式

按照中国南方电网电子采购交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成中国南方电网电子采购交易平台系统注册和审核，为避免影响招标文件及投标，请在招标文件报名截止时间至少 3个工作日前完成供应商登记注册及审核（供应商要为注册登记预留足够时间，审核时间为1-2个工作日）。

审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆平台，并将参加报名所需材料上传至中国南方电网电子采购交易平台本项目报名相应位置完成报名（报名步骤：投标管理 →在线报名→点击报名按钮），具体所需材料： 开户许可证（或单位基本账户信息）、发票开票信息 。 （详见 “投标报名材料模板”） 。

4.3本次招标报名以上传“中国南方电网电子采购交易平台”报名信息确认报名为准，报名时间与“4.1招标文件获取时间”一致，其他方式报名均不认可。

4. 4 本项目实行发放电子版招标文件，各潜在投标人 完成报名 审核通过后， 在中国南方电网电子采购交易平台招标文件，过期无法 。 （ 步骤：登录中国南方电网电子采购交易平台 →投标管理→文件→确认 ）

注：请各投标人在规定时间内招标文件，若投标人未在招标文件规定时间内招标文件会导致无法完成投标文件上传，其后果由投标人承担。

4.5投标保证金支付凭证上传（需缴纳投标保证金项目）

目前本项目投标保证金缴纳采用线下支付方式，缴纳成功后需将支付凭证上传到中国南方电网电子采购交易平台系统上。（操作步骤：各投标人完成招标文件之后，先点击 “投标管理→文件→保证金支付方式→线下支付→确认”，然后点击“投标管理→我的项目→主控台→费用→保证金→线下支付”，最后将“投标保证金支付凭证上传并提交”）

五 、投标文件的递交

5 .1 电子版 投标文件递交截止时间： 2023年0 4 月 14 日 09时 30 分 00秒 。

5 .2投标文件递交方式 ： 本项目采用电子版投标文件递交。

5.2.1凡有意参加投标者，请于电子版 投标文件递交截止时间 前在 《 中国南方电网电子采购交易平台 》 上 完成投标文件 （含报价文件、商务文件、技术文件）上传。未在招标文件规定时间内完成投标文件上传的，视为未投标。投标人无需再另行制作和递交纸质版投标文件及 U 盘电子版投标文件。

5.2.2电子版投标文件上传流程：投标管理→我的项目→中控台→投标文件递交。

5.2.3 因电子版投标文件格式要求特殊，供应商需电子采购交易平台投标助手安装包，必须使用投标助手软件制作投标文件（流程：中国南方电网电子采购交易平台首页 →服务中心→中心），电子版投标文件制作及上传指引详见“投标助手及CA驱动常见问题”及“中国南方电网电子采购交易平台供应商使用手册”（流程：中国南方电网电子采购交易平台首页→服务中心→常见问题）。

重要提醒：数字证书用于投标文件 CA 加密及签章，如招标文件要求CA 加密就必须购买使用，否则自愿使用。

5.2.4 各投标单位上传的投标文件无需加密处理，系统会自行加密，至开标时间由招标代理机构统一开启项目。

六、开标时间及方式

6 . 1 开标时间： 同 电子版 投标文件递交截止时间 。

6 . 2 开标地点： 中国南方电网电子采购交易平台。

6.3本项目采取电子化开标，投标人无需到现场，投标人须在 2023年0 4 月 14 日 09时 30 分 00秒 至 2023年0 4 月 14 日 10 时 30 分 00秒 确认查看开标结果，过时无法查看。因投标人自身原因未在招标文件规定时间内确认查看开标结果造成的后果由投标人承担 。

七、发布公告的媒介

本次招标公告在《中国南方电网电子 采购 交易平台》（ 和《中国》上发布。我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

八 、 监督投诉渠道、方式和要求

投标人认为招标文件、招标过程、中标公示或者中标结果使自己的权益受到损害的，应在规定时间内以书面形式提出异议。

（一）异议阶段和时间要求

1、对资格预审文件的异议，应当在提交 资格 预审申请文件截止时间 2日前提出。

2、对招标文件的异议，应当在投标截止时间10日前提出，招标人自收到之日起3日内答复。

3、对开标的异议，投标人应当在开标质疑截止时间前在《中国南方电网电子采购交易平台》提出，工作人员记录后提交招标人或评标委员会处理。

4、对评标结果的异议，应当在中标候选人公示期间提出，招标人自收到之日起3日内答复。

不在上述阶段和时间要求提出的有关招投标的异议，招标人不予受理。

（二）异议提出主体

1、对资格预审文件的异议，可以由潜在投标人、投标人或者其他利害关系人提出（其他利害关系人指投标人以外的，与招标项目或者招标活动有直接或间接利害关系的法人、其他组织和个人）。

2、对招标文件、开标、评标结果的异议，应当由投标人或者其他利害关系人提出。

不属于上述规定的相关人提出的有关招投标的异议，招标人不予受理。

（三）异议材料

异议人必须有认为招标文件、招标过程和（或）中标结果使自己的权益受到损害的事实和理由。

除开标异议外，异议人应以书面形式向受理部门提出 异 议，异议书应包括下列内容：

1、异议人的姓名或者名称、地址及有效联系方式;

2、异议项目的名称;

3、具体、明确的异议事项和与异议事项相关的请求;

4、事实依据;

5、必要的法律依据；

6、提出异议的日期。

异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时提交授权委托书 ;其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议材料不齐全或者缺乏事实依据的，异议人应当在限期内补正，无法告知异议人或者异议人无正当理由逾期不补正的，招标人不予不受理。匿名提出的异议将不予受理和答复。

（四）异议人不得以异议为名排挤 竞 争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍招标投标活动的正常进行。对虚假、恶意 异 议等扰乱采购秩序的行为，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受投标或市场禁入的处理。以下任一种行为将视为虚假、恶意异议 :

1、对同一项目同一问题提出2次及以上异议，但事项不具体且未能提供相应的证明材料或查询渠道的；

2、对同一个项目提出2次及以上异议均查无实据，经回复后仍继续提出异议的。

（五）异议内容涉及企业秘密和企业内部敏感信息，异议人无法证明信息来源合法途径的，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受投标或市场禁入的处理。企业秘密和内部敏感信息包括且不限于 :标底、专家名单、采购过程音视频监控系统信息、评标报告、评标打分表、他人投标文件等。

（六）异议渠道

异议监督受理机构 :云南送变电设计有限公司监督审计部（监事会办公室）

异议监督受理电话 :（此电话仅受理异议投诉）

异议监督受理时间 : 工作日，上午 9:00-12:00，下午14:00-17:30。

不按上述规定渠道提交的异议将不受理。

九 、 业务咨询 联系方式

招标 人 ： 云南电力建设有限公司

地 址：云南省昆明市盘龙区昙华路 985号

招标代理机构：

公司地址 ： 昆明市盘龙区龙华路与昙华路交叉口万派中心写字楼 A幢20层

联系人：

联系电话： （ 电话咨询时间 :工作日，上午9:00-12:00，下 午 14:00-18:00。 ）

电子邮箱 ：

供应商登记咨询电话： 4008100100

中国南方电网电子采购交易平台系统操作咨询电话： 4008100100

电话咨询时间 : 工作日， 上午 8:30-12:00，下午13:30-17:00。

202 3 年 03 月 24 日

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