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资格预审公告

西南油气田分公司次高压及以上城镇燃气管道工程施工集中集约招标（资格预审） 资格预审公告（代招标公告）

1．招标条件

项目已具备资格预审招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在申请人（以下简称申请人/投标人）提出资格预审申请。

2．项目概况与招标范围

2.1建设地点

以具体项目为准 。

2.2建设规模及主要建设内容

项目背景概况：按照《中国石油西南油气田分公司集集约化招标管理实施细则》相关要求对本次集中集约化招标工作的安排，由西南油气田分公司华油集团公司作为组长单位负责招标工作。此次西南油气田分公司次高压及以上城镇燃气管道工程的施工集中集约招标（资格预审）项目已由中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司批准。招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司，具备资格预审招标条件，现对其进行公开招标，本次招标采用资格预审，通过商务和技术部分综合评分排名推选通过资格预审的合格申请人。

2.3计划工期

以具体项目为准 。

2.4标段划分及各标段具体内容

本招标项目共划分为 / 个标段。

2.5招标范围

本项目适用于西南油气田分公司新建、改建、扩建的次高压及以上城镇燃气管道工程项目。四川华油集团有限责任公司、四川川港燃气有限责任公司、燃气分公司的全资子公司执行，控参股公司按照分公司要求所形成的的董事会决议执行。

（1）线路管道安装及土建工程:①管道扫线测量、管沟开挖、管道布管组焊（含冷弯管制作）、吹扫、试压干燥、回填、水工保护、地貌恢复以及附属设施工作量：②河流、铁路、公路穿跨越工程中涉及开挖、顶管、定向钻等穿越土建及安装工作量；③施工便道、堆管场等相关措施工作量；④管材和弯管转运；⑤配套的运管道路施工。

（2）站场安装及土建工程：①站场总图、基础结构、房建等土建工作量。②站场阀室站场工艺安装、吹扫、试压干燥、电气仪表等安装工作量（不含外电、站控）。③施工期用水用电、预制场、甲乙供物资堆放场地相关措施工程量。④消防、给排水、安防、通信、热工和暖通等工作量。

（3）建设方委托其他工作：①青苗登记、工程相关代赔代付等工作。②地方协调以及相关许可手续办理等其他工作。③按照建设方确认的甲乙供料划分明细，采购符合建设方要求的乙供料。

（4）与工程建设配套的信息化管理工作，以及工程项目相应的竣工资料编制、归档、结算、审计等工作。

涉及具体工程时，按具体合同内容组织实施和计算费用。

投标人对工程的质量，安全，工期，造价，施工场地及周边环境与生态保护全面负责。具体以合同内容为准。

本次资格预审结果自资格预审通过通知书发出之日起2年内有效。

2.6质量标准： 合格。

3．申请人资格要求

*3.1.申请人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。应为从事建筑活动的建筑施工企业。

*3.2.本项目：

R不接受联合体投标。

□接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：

工程及服务项目：

£不允许分包。

R允许，允许分包内容及要求： 部分非主体、非关键性工作

内容：部分非主体、非关键性工作 （专业分包和劳务分包）

要求： 申请 人须承诺：投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行专业工程分包或劳务分包的，应取得 施工合同发包方 的同意，将分包单位资质、分包合同和HSE合同报 施工合同发包方 备案，且分包商须具有满足分包项目性质要求的资质，专业分包施工负责人（分包项目经理）具有满足分包项目性质要求的注册建造师执业资格。接受分包的人不得再次分包。具体按照西南油气田公司相关制度要求内容执行。

对于不具备分包条件或者不符合分包规定的， 施工合同发包方 有权在签订合同或者中标人提出分包要求时予以拒绝。发现中标人转包或违法分包时，可要求其改正；对于拒不改正的，可报请业主有关部门查处，并终止合同。

* 3. 3.资质要求：

R 有要求， 资质要求： ① 申请 人须同时具有有效的市政公用工程施工总承包一级及以上资质和石油化工总承包三级及以上资质。

② 具有 承压类特种设备安装、修理、改造 许可项目 公用 管道安装 GB1、 工业管道安装GC 2及以上、长输管道安装GA1 许可子项目中华人民共和国特种设备生产许可证或符合《特种设备生产和充装单位许可规则》（TSG07-2019），过渡期应符合《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的实施意见》（市监特设【2019】32号）文件的规定（GB类GB1级资质、GC类GC2级资质、GA类GA1级资质）。

③ 申请 人须具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证、职业健康体系认证。

④ 申请 人须具备有效的安全生产许可证。

申请 人须提供以上资质的佐证资料（影印件）

□无要求。

* 3. 4人员资格和要求：

R 有人员要求， 人员要求： ① 提供项目经理、项目技术负责人、安全负责人、专职安全员的有效身份证和社保管理机构出具的社保情况证明影印件（社保管理机构盖鲜章或为在线查询的社保证明加盖网上查询专用章也可，出具证明的时间要求在开标日前半年内）。同时社保证明文件必须证明其为 申请人 单位人员。

本单位能够派遣的管理人员资质和业绩要求如下：

序号	岗位	数量	单位	人员及资质要求
1	项目经理	2	人	具有一级注册建造师资质证书（专业为市政公用工程专业），且具备当期有效的安全生产考核合格证书（B证）；至少具有一项自2018年1月1日起至投标截止日止，在类似工程项目担任项目经理的业绩（类似工程指：设计压力0.4MPa以上，管径DN400及以上，单项施工合同金额在400万元及以上的天然气输送钢质管道施工项目）。
2	技术负责人	4	人	具有二级建造师及以上资质证书（机电工程或市政专业），或油气储运或地面建设或相关专业中级及以上技术职称，2018年1月1日起至投标截止日止，在类似工程项目中担任技术负责人的业绩（类似工程指：设计压力0.4MPa以上，管径DN400及以上，单项施工合同金额在400万元及以上的天然气输送钢质管道施工项目）。
3	安全负责人	4	人	具有注册安全工程师资格证或者有效的安全生产考核合格B证。
4	质量负责人	4	人	具有在天然气输送管道工程施工中担任质量负责人的经验。
5	安全员	8	人	具备有效的安全生产考核合格C证。

申请人应提供以下人员业绩证明材料：①施工合同原件的封面、工作量、合同金额及签章页的扫描件；时间以合同签订时间为准；②完工交接证书或竣工验收报告等完工证明材料。③若合同、完工证明材料无法对业绩要求（如管径、压力等级、材质等要求）以及人员职责岗位进行佐证的，还应提供设计文件、项目组成立文件、任命书等其它佐证资料。

□无人员要求。

* 3. 5. 机具设备要求：

□有要求， 具体要求：

R 无要求。

* 3. 6.业绩要求:

R 近年 （ 2018 年 1 月 1 日至投标截止时间）（R已完成  □已完成或新承接或正在实施）不少于 2 个类似项目。类似项目: （1）2018年1月1日起具有已完工的设计压力0.4MPa以上、管径DN400及以上、单项施工合同金额在400万元及以上的天然气输送钢质管道施工项目业绩至少2项。（2）2018年1月1日起具有已完工的穿越长度80m及以上的钢管顶管施工项目业绩至少1项。（3）2018年1月1日起具有已完工的穿越长度100m及以上的钢管定向钻施工项目业绩至少1项。（2）、（3）业绩可包含在（1）中。 业绩证明材料： ① 施工合同原件的封面、工作量、合同金额及签章页的扫描件；时间以合同签订时间为准； ② 完工交接证书或竣工验收报告等完工证明材料。 ③ 若合同、完工证明材料无法对业绩要求（如管径、压力等级、材质等要求）进行佐证的，还应提供设计文件等其它佐证资料 。

□无业绩要求。

* 3. 7.财务要求：

3. 7.1 R 要求， 2018、2019、2020年中其中某一年的净利润为正，否则投标将被否决。

R 需提供经审计的财务证明资料： 投标人需提供投标截止之日前近两年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成报告的所有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

R 需提供财务证明资料： 投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

3. 7.2 ¨ 不要求 。

* 3. 8.信誉要求

*3.8.1 申请人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*3.8.2 申请人 2019年 至资格预审申请文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*3.8.3 申请人在开标当日不得存在以下情形：

（1）申请人被“国家企业信用信息公示系统”网站列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）申请人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站列入失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

（4）þ投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。 （工程项目选择）

*3.8.4 申请人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上3.8.1-3.8.2条款申请人在资格预审申请文件中提供书面承诺，3.8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、¨“全国建筑市场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查申请人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查申请人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*3.9.其他要求： （1）提交关于依法、依约优先支付农民工工资的书面承诺函,承诺应包含若中标人存在拖欠和克扣农民工工资的情形，招标人有权从应付款中扣减欠付款项并直接用于支付农民工工资。此外，申请人须承诺建立农民工工资保证金制度和专款专用账户，开立农民工工资专用账户。（2）申请人未处于招标人及其上级单位“红牌”警告、“黑名单”等禁入期。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4．资格预审方法

本次资格预审采用 有限数量制 。

本次招标为西南油气田分公司次高压及以上城镇燃气管道工程施工集中集约招标（资格预审），申请人通过资格预审后，在 2 年内本次预审结果对申请人有约束力。

审查委员会依据资格预审文件第三章规定的审查标准和程序进行资格预审，资格预审项目分为初步审查、详细评分，按照综合得分由高到低的顺序进行排序。综合得分相同的，技术得分高者排名优先；技术得分相同的，商务得分高者排名优先，若技术得分和商务得分均相同的，由招标人确定。

资格预审通过原则：本次资格预审采用有限数量制，通过资格预审的合格申请人不超过8名。

5．资格预审文件的获取

提醒：请购买资格预审文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的申请人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合申请人资格要求的情形，评标委员会将依据资格预审文件否决其投标。

以下购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网上“通知公告”下拉菜单的“操作指南”处。

5.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2022年4月20日至2022年4月25日23:59:59 从中国石油招标投标网（互联，点击“招投标平台”进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本资格预审公告指定账号电汇或网银转账资格预审文件款项（帐号后附），资格预审文件售价为 350 元人民币。

5.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，具体办理流程详见“操作指南-关于申领中国石油电子商务U-key的公告”。（发布的招标项目，注册成功后即可登陆进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交资格预审申请文件。）

5.3 购买资格预审文件方式：

1） 购买资格预审文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注明所代表的公司名称，但无法开具发票。）

2） 投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“ZY22-XN213-GC047+标书费”。

5.4 本次资格预审文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“ 购买标书登记表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人的电子邮箱（luoweiming\ / , 请同时发送至上述两个邮箱），标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台资格预审文件。投标人应以盖章PDF版本资格预审文件作为制作资格预审申请文件的依据。

邮件发送说明：

1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写登记表所有内容。

2）发送邮件时请备注邮件主题为：标书费（ZY22-XN213-GC047+潜在投标人名称）。

3）若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“购买标书登记表”及“付款凭证”，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

6．资格预审申请文件的递交

所有资格预审申请文件应于投标截止时间2022年5月12日 8:40:00（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的资格预审申请文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交资格预审申请文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传资格预审申请文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在资格预审申请文件递交截止时间前未能成功上传资格预审申请文件，建议投标人提前2日递交资格预审申请文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

7．发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在中国和中国石油招标投标上发布。

8．联系方式

招标代理机构：

地        址： 四川省成都市青羊区小关庙街6号 502 室

联   系   人：

电        话：

联   系   人：郝女士（财务咨询）

电        话：

招标人联系人：范菂瑶

电        话：

招标文件购买、投标保证金递交相关信息：

账 户 名：

银行账号：5105 0142 6208 0000 2922

开户行：中国建设银行股份有限公司成都第二支行

开户行行号：1056 5100 2606

网站注册、U-Key办理及平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构： 中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱： **

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

(中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心)

202 2 年 4 月 20 日