中国石油云南销售分公司2023年1-2月成品油直销配送社会承运商招标项目
云南
第一章 招标公告
中国石油云南销售分公司2023年1-2月成品油直销配送社会承运商招标项目 招标公告
招标编号：ZY22-XN533-FW1169
1. 招标条件
本招标项目 中国石油云南销售分公司2023年1-2月成品油直销配送社会承运商招标项目 已由 中国石油天然气股份有限公司云南销售分公司 批准建设，建设资金 已落实 ，招标人为 中国石油天然气股份有限公司云南销售分公司 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称： 中国石油云南销售分公司2023年1-2月成品油直销配送社会承运商招标项目 。
2.2 项目概况：自社会承运商参与配送以来，公司依托“惠购油”平台物流管理功能，按照六定管理原则，规范管理社会承运商。直销配送和站发配送业务承运商实行统一招标、统一管理，整体运行效果较好。为进一步完善服务营销体系，优化客户服务“最后一公里”，扩大销售业务竞争优势，拟对2023年1-2月公司直销配送社会承运商进行公开招标。
2.3 招标范围：中国石油云南销售分公司2023年1-2月成品油直销配送社会承运商招标。
标段划分：本项目不划分标段。
2.4 招标控制价：本次招标设置最高投标限价，《2023年直销、小额配送量及拦标运价明细表》，均含9%增值税，超过最高投标限价的投标将予以否决。
2.5 报价要求：
（1）投标人需按要求分别报出所投标段的含税单价：库发直销配送“30公里以内”及”50-70公里”，站发小额配送“50公里以内”及“50公里以上”。以上四项报价即为投标人商务报价评审价格，投标报价不得超过《2023年直销、小额配送量及拦标运价明细表》中对应控制单价的价格，否则投标将被否决。
（2）此次服务包含的全部费用，包括但不限于含增值税、工资、保险、交通费、住宿费、安全文明措施费、利润等所有费用之和。
（3）投标人报价时需综合考虑各因数和预估工作量进行测算，结算时以招标人实际发生数量为依据，，作为投标人投标时参考，若实际发生数量与招标文件不一致，投标人不得追究招标人的相关责任。
（4）投标人需根据报价表内容填报库发直销配送中“30公里以内”、“30-50公里”、“50-70公里”、“71-120公里”、“121-170公里”、“171公里以上”填报规则如下：
类型 | 公里数 | 报价编号 | 报价 | 报价组成 |
库发直销配送 | 30公里以内 | A | 元/吨 | 与投标函报价一致 |
30-50公里 | 元/吨 | A+15 | ||
50-70公里 | B | 元/吨/公里 | 与投标函报价一致 | |
71-120公里 | C | 元/吨/公里 | B-0.1 | |
121-170公里 | D | 元/吨/公里 | C-0.01 | |
171公里以上 | E | 元/吨/公里 | D-0.01 |
（5）其余详见招标文件第五章报价要求。
2.6 运输服务期限：自合同签订之日起2个日历月。
2.7 运输内容：成品油（汽油、柴油及其它招标人要求运输的轻质油品）。
2.8 油品起运地点：招标人指定的油库或其它提货地点。
2.9 油品送达地点：招标人指定的加油站、油库或终端用户等。
2.10 运输方式：公路运输。
2.11 安全要求：满足《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《道路危险货物运输管理规定》等现行国家、地方的安全生产、环境管理等相关法律法规规定，承运单位对运输过程中的车辆必须进行跟踪，在装载、运输、卸货全过程中保证货物和相关人员的安全，对装载、运输、卸货过程中可能发生的车辆及人员安全事故负全责。
2.12 服务要求：详见招标文件服务要求。
2.13 成交原则：确定1名中标人。
评标委员会按由高到低的综合得分排序，分别推荐1~3名投标人为中标候选人，并标明排序。原则上招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标失败。
3. 投标人资格要求
*1、本次招标不接受联合体投标，不允许分包，不允许转包、转委托。
*2、资质要求
*2.1 投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照（提供材料复印件）；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。
*2.2 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（投标人提供盖有公章的承诺书，格式详见招标文件）
*2.3 投标人须具备有效的道路运输经营许可证（包含但不限于危险货物运输3类）。
*3、业绩要求： 近三年（2020年1月1日至投标截止日）内具有至少1项类似服务业绩（类似业绩是指：成品油公路运输或类似危险货物运输业绩）。投标人须提供合同扫描件，业绩时间以合同签订时间为准，每份合同应有对应的至少一张增值税发票扫描件，未提供发票的合同视为无效业绩。业绩不满足的投标将被否决。
*4、财务要求： 投标人需提供2021年完整的企业内部财务报表或会计师事务所对投标人出具的2021年度经审计的财务报告；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料；新成立的公司（未开展财务审计业务）需提供当年财务报表（资产负债表、现金流量表、损益表）；经测算若投标人为资不抵债的，或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的，投标将被否决。
*5、拟派车辆要求：
*5.1具备运输汽油及柴油的罐车不低于10辆标准车（运输汽油的罐车至少2辆）， 提供车辆明细表 。
*5.2拟派车辆为投标人单位自有车辆，须提供有效的道路运输证、行驶证、交强险、三者险证明文件、车辆年检报告、罐体检测报告、每辆车相应的资产明细表。（注：拟派车辆提供的相关证明材料均须在有效期内且清晰、完整，投标人递交资料不全面或存在故意遮挡、模糊的，由投标人自负其责）
*5.3相关承诺项 （投标人须一一响应，并提供盖有公章的承诺书） ：
（1）投标人须承诺车辆符合《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《道路危险货物运输管理规定》及相关法律规定。
（2）投标人须承诺获得中标通知书后在招标人指定时间内将油罐车GPS、视频监控等车载监控信号接入招标人管理平台，并安装符合招标人技术要求的车载电子铅封（智能锁）设备，并将信号及管控权限接入招标人管理平台，服从招标人油罐车监控管理制度，所需费用由投标人承担。在合同签订前，所有运行车辆按上述要求配置到位，并将车辆配置的相关证明材料报招标人审核。
（3）投标人须承诺在招标期间和招标后，发生不当行为（包括罢运、停运、围堵油库或加油站、围堵打砸运输车辆、无理上访及其他任何可能对社会秩序及中国石油及相关单位正常经营造成不利影响、威胁（诬告）中国石油员工等行为），影响中国石油经营、商誉或造成负面影响的，招标人有权解除已中标标段资格和运输合同，并将发生不当行为的投标人列入中石油失信运输企业名单，5年内不得参与招标人组织的承运商招标和承运工作。
（4）因成品油运输涉及招标人客户信息属商业秘密，投标人应承诺无条件与招标人签订保密协议及竞业限制协议。禁止投标人及其关联企业（母公司、子公司、分公司、控股的合资）从事成品油销售业务，若确有需要的可经招标人同意后开展成品油销售业务，且成品油资源必须按照市场价格从招标人处采购。 提供承诺书 ，投标人承诺此条款适用于投标人母公司、子公司、需解锁。投标人违反竞业的招标人有权要求投标人赔偿招标人直接经济损失和间接利益损失（间接利益损失按照客户上年平均吨油利润计算）。
*6、拟派人员要求:
*6.1拟派驾驶员要求：
（1）男性年龄不超过60周岁，须提供所有拟派驾驶员的有效身份证（即：身份证正反面），不少于10人；
（2）须提供所有拟派驾驶员有效的B2或A2或A1驾驶证，且驾龄在5年以上（驾龄按驾驶证初次领证日期至投标截止日时长计算）、道路营运证；
（3）须提供所有拟派驾驶员社保缴纳的证明材料；
（4）须承诺所有拟派驾驶员身体健康、心理素质好、无酒驾、毒驾记录、无一次扣12分的违法记录（提供盖有公章的承诺书）。
*6.2拟派押运员要求：
（1）男性年龄不超过60周岁、女性年龄不超过50周岁，须提供所有拟派押运员的有效身份证（即：身份证正反面），不少于10人；
（2）须提供所有拟派押运员有效的押运人员从业资格证；
（3）须提供所有拟派押运员社保缴纳的证明材料；
（4）须承诺所有拟派押运员身体健康、心理素质好（提供盖有公章的承诺书）。
*7、信誉要求
*7.1投标人不存在被国家有关行政机关、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止、取消交易资格的情形。投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
*7.2投标人在2020年1月1日至投标截止日内无违法、违规的不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；
*7.3投标人没有处于被停业，财产被接管、冻结、破产状态。
*7.4投标人存在以下情况之一的，其投标将被否决：
①评标时评标委员会查询“国家企业信用信息公示系统”网站，投标人被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单的。
②评标时评标委员会查询“信用中国”网站，投标人、法定代表人或者负责人被人民法院列入失信被执行人的。
③评标时评标委员会查询“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）,投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理在本文件规定的时间内有行贿犯罪的（以判决生效日为准）。
④开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。
评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统、信用中国（网址： 以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*8、其他要求
*8.1 投标人应承诺严格执行国家及地方相关行政管理部门的相关规定。
*8.2 投标人须提供反商业贿赂承诺书（提供盖有公章的承诺书，格式详见招标文件）。
提醒：本项目中标候选人公示的内容将包含服务期限与质量、单位资质证书等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。 不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2022 年 12 月 9 日 23 : 59 : 59 至 2022 年 12 月 16 日 23:59:59 （北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台电子招标文件。
① 登录中国石油电子招标投标交易平台.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114）；
②登录招标文件自助购买系统完成购买招标文件相关操作，建议使用Google Chrome浏览器登录。
投标人可以投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。
③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。
4.2招标文件 按项目 售价为 200 元人民币 ／ 标包 （ 标段 ）（ 本项目仅支持电子钱包支付 ） ，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台招标文件。
4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码标书费电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册方法如下：
”。
对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：4008800114 语音导航转 电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 2022 年 12 月 30 日 0 9 时 0 0 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，。 点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。 其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。 （为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件） 具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，
投标保证金金额： 伍 万元（ ¥50000 ）人民币／ 标包（标段） 。
投标保证金形式：分标段自助递交 （ 本项目仅支持电子钱包支付 ） （网址： 。
5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告在中国、中国石油招标投标上发布。
7. 联系方式
招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号
联 系 人： 需解锁 邮政编码：610017
电 话： 需解锁 /需解锁（如电话咨询，请在上班时间咨询）
邮 箱： ** （ 优先 回复邮件函询 ）
项目结束后，代理服务费 发票开具和投标保证金退还咨询电话：
杨女士 需解锁
网站注册、U-Key办理 、 招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交） 及 电子交易 平台操作指导：
咨询电话：4008800114 转电子招标平台
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
中国石油物资有限公司西南分公司
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
2022 年 12 月