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新疆布尔津抽水蓄能电站下水库土建及金属结构安装工程施工
（BEJ/C2）招标公告
1 招标条件
本招标项目新疆布尔津抽水蓄能电站项目已由新疆维吾尔自治区发展和改
革委员会以新发改批复〔2023〕93 号文批准建设，建设资金来自企业自有资金
及融资，项目出资比例为企业自有资金 20%、融资 80%，招标人为新华（布尔津）
抽水蓄能发电有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的下水库土建及金属
结构安装工程施工（BEJ/C2）进行公开招标。

2 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：新疆布尔津抽水蓄能电站下水库土建及金属结构安装工
程施工（BEJ/C2）
2.2 招标编号：BRR-2022-ZB1-ZB-036-019
2.2 项目概况
布尔津抽水蓄能电站位于新疆维吾尔自治区阿勒泰地区布尔津县境内，距离
布尔津县城公路里程约 49km，距离阿勒泰市公路里程约 89km，距离乌鲁木齐市
公路里程约 550km。沿 G217 国道、X851 县道可到达下水库坝址附近，下水库对
外交通比较便利。
布尔津抽水蓄能电站装机容量为 1400MW，安装 4 台单机容量为 350MW 的水
泵水轮发电电动机组。电站上水库坝址位于阿吾肯沟右岸山顶山脊线东侧平缓台
地，电站上水库正常蓄水位 1470.00m，死水位 1450.00m，调节库容 748 万 m3。
下水库正常蓄水位 878.00m，死水位 841.00m，调节库容 727 万 m3。上、下水库
挡水建筑物均采用钢筋混凝土面板堆石坝，最大坝高分别为 75m、61m；上、下
水库均采用钢筋混凝土全库盆防渗。
本工程为一等大(1)型工程。永久性主要建筑物按 1 级建筑物设计，包括上、
下水库大坝、库盆防渗系统、输水系统、地下厂房及地面开关站、进厂交通洞等；
永久性次要建筑物为 3 级建筑物，包括通风兼安全洞、补水系统、泥石流沟拦挡
坝，临时性建筑物为 4 级建筑物。上水库和下水库挡水坝及库盆、输水系统、地
下厂房及地面开关站等建筑物设计洪水标准为 200 年一遇，校核洪水标准为
1000 年一遇。补水工程设计洪水标准为 30 年一遇，校核洪水标准为 100 年一遇。
消能防冲建筑物设计洪水标准为 100 年一遇。
布尔津抽蓄工程区位于阿尔泰山山前部位，北侧为低中山区，成因属冰蚀侵
蚀褶皱断块山，山顶高程 1200m～1500 余 m，顶部较平坦，山体走向 NWW 向。南
部为额尔齐斯河和布尔津河的冲积平原，地形平缓，地面高程 450m～600m，坡
降一般在 3‰～10‰左右，而靠近山区的倾斜平原坡降则达 20‰～30‰。两者之
间为低山丘陵区，成因属构造剥蚀堆积块状隆起山，其北与低中山区相连，呈陡
坎状接触，东西向带状分布，地面高程 550m～1000 余 m，相对高差 50m～100m，
地形较平坦，山头浑圆，为山地和平原过渡地带；其间山前发育洪积扇，地面高
程 600m～800m。布尔津河及多条近南北向冲沟横切山区，切割深度 300m～600m。
下水库北侧为低中山区，南侧山前洪积扇部位。
哈巴河断裂南距下水库坝脚最近 0.5km，对下水库岩体有一定劣化作用；下
水库及其外围 500m 范围内均无区域断裂通过，也无较大规模断层发育，主要以
短小断层为主，下水库库坝及主要水工建筑物不受区域断裂影响。
布尔津抽蓄近场区历史和近代没有记录到 4 级以上地震，中、小地震活动较
为平静。1970 年以来近场区共纪录到 M≥2.0 地震 13 次，其中 3 级地震 3 次；
2.0～2.9 级地震 10 次。地震主要分布在场地的东部和西部。场区（场地 5km 范
围内）没有 M≥2.0 地震发生，说明场区微、小地震活动弱。区域范围内最大的
破坏性地震为 1931 年 8 月 11 日富蕴 8 级地震。
依据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2015)及委托北京防灾科技有限公
司完成的《新疆布尔津抽水蓄能电站工程场地地震安全性评价报告》，并经中国
地震学会技术审查（中灾协安技询﹝2022﹞61 号），工程场地上、下库址 50 年
超越概率 10%的地震动峰值加速度分别为 127.8gal 和 129.0gal，对应的地震基
本烈度均为Ⅶ度。根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2015)，拟建下库连
接路 1#、2#隧洞Ⅱ类场地基本地震动峰值加速度为 0.15g，地震动加速度反应谱
特征周期为 0.40s。
本标段工程主要建筑物包括下水库混凝土面板堆石坝、下水库库盆开挖及防
渗处理、2 号沟副坝、3 号沟处理、4 号沟处理、下水库 1 号出库排水洞、下水
库 2 号出库排水洞、下水库放空管、下水库进/出水口、尾水检修闸门井、尾水
隧洞（尾 0+061.40m～尾 0+134.00m，含尾 173.00m～203.00m 开挖支护）、地面
开关站平台、排风排烟洞出洞口（含出洞口内 50m 长隧洞段开挖支护及 30m 长混
凝土衬砌段）、尾调通气洞出洞口（含出洞口内 50m 长隧洞段开挖支护及 30m 长
混凝土衬砌段）、机电预埋件及安装工程、金属结构安装、5 号路（下水库环库
路）及坝后“之”字路、下水库场区封闭工程，以及本标段施工场地、下水库表
土堆存场维护、下水库洞挖料转存场维护、承包商营地、施工安全监测工程、施
工期环境保护措施、水土保持工程措施等。
2.3 建设地点：新疆维吾尔自治区阿勒泰地区布尔津县境内项目所在地。
2.4 招标范围
本标段招标范围为新疆布尔津抽水蓄能电站项目下水库土建及金属结构安
装工程施工（BEJ/C2），包括本标段施工图纸及技术规范中全部永久工程、临时
工程的施工、合同期内的管理与维护，以及相关施工道路移交后的维护，配合本
工程项目信息化、数字化建设等。
详见招标图纸、技术规范及工程量清单。
2.5 工期计划：计划开工时间 2024 年 11 月 20 日，计划完工时间 2030 年 06
月 30 日，总工期 2049 日历天。具体开工日期以监理正式下发开工日期为准。

3 投标人资格要求
3.1 投标人应具备以下资格条件
（1）资质要求：投标人应具有有效的水利水电工程施工总承包一级及以上
资质，并具有有效的安全生产许可证。
（2）财务要求：投标人应提供近三年（2021 至 2023 年度）经审计财务会
计报表扫描件，投标人成立时间不足三年的，应提供成立以来的财务会计报表扫
描件。
（3）业绩要求：投标人自 2019 年 1 月 1 日至今应具有至少 1 项已完成的坝
高 61m 及以上的混凝土面板堆石坝水库工程施工业绩。
（4）信誉要求：
① 投 标 人 未 被 最 高 人 民 法 院 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站
（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；（注：以评审当日在“信
用中国”网站的查询结果为准）
②投标人未被列入中国核工业集团有限公司供应商黑名单或灰名单、招标人
及其所属专业化公司黑名单或灰名单，且处于有效期内。（注：由中国核工业集
团有限公司电子采购平台自动排查，限制其投标权限）
 （5）项目经理资格要求：投标人拟派项目经理应具有水利水电工程专业一
级注册建造师职业资格和水利水电工程相关专业高级技术职称，具有安全生产考
核合格证书（B 类），并具有担任坝高 61m 及以上混凝土面板堆石坝水库工程项
目经理或项目副经理或技术负责人的业绩。
（6）其他要求
①投标人拟派技术负责人应具有水利水电工程相关专业高级技术职称，并具
有担任坝高 61m 及以上混凝土面板堆石坝水库工程技术负责人或项目经理或项
目副经理的业绩。
②投标人拟派安全总监应具有工程类中级及以上技术职称，并具有建筑施工
安全专业注册安全工程师职业资格及安全生产考核合格证书（C 类）。
③投标人须为本项目配备不少于 10 名专职安全生产管理人员，拟派专职安
全生产管理人员应具有 C 类安全生产考核合格证书。
④投标人委托代理人、拟派项目管理机构的主要人员应是投标人本单位人员
（注：需提供投标截止时间前半年内任意三个月社会保险缴纳证明）。
⑤投标人不得存在“不同投标人在参
与项目时硬件特征码或 MAC 地址异常一致，或参与项目的联系人及其联系方式一
致的”的情形。（注：将在招标全过程自
动排查，属于该情形的将被平台直接剔除；平台未自动排查剔除的，按照评标时
平台记录的信息否决其投标）。
3.2 本次招标不接受联合体投标。