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第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：山东公司绿能公司滨州175MW光伏发电项目（二期122MWP）EPC工程公开招标，项目招标编号为：CEZB240611745，招标人为国能绿色能源发展（山东）有限公司，项目单位为：国能绿色能源发展（山东）有限公司，资金来源为自筹。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 山东公司绿能公司国家能源滨州 175MW光伏发电项目（二期122MWp）EPC工程公开招标 （以下简称本项目） ， 场址位于山东省滨州市沾化区境内，本项目用地面积约 2 918 .8亩本光伏电站交流侧总装机容量为 95 MW（直流侧装机容量121.342MWp），全部为单晶硅双面双玻电池组件。推荐采用分块发电、集中并网方案。 推荐 采用 N型705Wp 及以上 规格的单晶硅双面双玻电池组件，组件数量共计 172116块。逆变器选用300kW的组串式逆变器，共计317台。

光伏组件安装方式推荐采用固定式安装。本光伏电站太阳能阵列布置时的方位角取 0°，阵列倾角取27°。光伏阵列由30个光伏发电单元组成，光伏发电单元的规划容量为3.2/2.2MW。光伏发电单元由光伏组串、逆变设备及升压设备构成，每28块光伏组件构成一个光伏组串，共6147个组串:每20串光伏组串接入1台逆变器，需配置317台300kW组串式逆变器。每台3200/2200kVA箱变低压进线侧接入11/8台逆变器。

光伏组件经日光照射后，产生低压直流电，光伏组串并联后的直流电通过电缆接至逆变器，逆变后的三相交流电经交流电缆接至 35kV箱式升压变，升压变压器将交流电由0.8kV升压至35kV。箱变布置在其子方阵的检修道路旁。本工程35kV集电线路连接至500kV 升压 站 3 5kV母线，拟以1回500kV线路接入高地站500kV侧备用间隔，线路长度约为4km。具体接入型式以电网批复文件为准 。

山东公司绿能公司国家能源滨州 175MW光伏发电项目（二期122MWp）EPC工程公开招标，采用设计、设备及材料采购、施工EPC工程总承包模式，招标范围包括(但不限于)电网接入方案审批、与本项目设计、施工相关的民事清偿、设计、采购、施工、试验、调试、试运行以及各项手续办理等，具体如下：

(1) 负责办理项目地施工许可文件，包括在项目所在地办理设计、施工备案手续等； 勘察设计（地质详勘、含试桩等）、防洪设施、设备采购供货及材料采购及安装、调试等、 施工场地平整， 场内道路、光伏支架基础施工及防腐，箱变基础施工、场区集电线路、场区围墙及围栏工程、防雷接地、消防设备的配置等附属工程，所有设备及材料采购及安装、调试等，完成水土保持和环境保护工程施工，渔业、 盐业 赔偿及地表附着物赔偿和施工相关的民事 协调、 清偿、 乡村振兴设施 ，工程质量监督验收及备案、消缺、性能试验、整套系统的性能保证的考核验收、技术和售后服务、人员培训、达标投产。

(2) 负责电网接入方案及审批，协助招标人与电网公司签订购售电合同、并网调度协议； 依据电网接入方案及批复 完成电网公司并网接入；

(3) 负责 整个光伏项目及配套输变电工程的初步设计、施工图设计、竣工图编制及相关设计接口协调、设计评审、 备案批复（若需） 及现 场设计代表服务；

(4) 负责 整个光伏项目及配套输变电工程含接入系统的所有设备、材料的采购、安装、土建工程施工 (含临建设施、道路和绿化等附着物恢 复、 光伏场区养殖池、盐池土地整治 )、总包管理、检验、试验、单体调试及分系统试运与整套启动、电网验收、360小时试运行、保护定值计算及整定、达设计值投产、竣工验收、技术和售后服务、培训、消缺、直至移交生产所完成的全部工作；

(5) 包含设备材料及消防器材的订货、供应、催交、监造、运输、接收、设备验收、保管、二次搬运、工程保险和备品备件、专用工具移交和管理；

(6) 所有建筑、安装工程；完成施工需要的一切机械、装卸、转运、临建、施工用水、用电、通信、进场道路、场平、存储、属地协调、安全文明施工、特殊环境施工等措施及工作；

(7) 区域集控电站就地侧接入及调试 (视频监控及生产数据接入平台)，光伏站远程监控(含独立APP应用或微信小程序监视以及接入山东公司区域集控中 心监控接口 )； 负责 接入山东公司区域集控中心、 项目入湖等，功能满足 山东公司区域集控中 心 要求 。

(8) 所有材料、备品备件、专用工具、消耗品以及相关技术资料的移交等； 场区 道路的设计、施工及验收等工作；景观、 场区道路、 植被恢复等与工程有直接关系的其它工程项目；施工供水、供电的设计和施工、劳动安全与工业卫生工程。

(9) 工程开工许可、施工许可证办理以及环境保护方案、安全、消防、职业健康方案等方案的编制与实施；安全 “三同时”、职业卫生“三同时”、职业健康“三同时”环境保护与安全文明标准化施工、施工备案。

(10) 完成竣工验收所涉及到的所有工作包括但不限于质量监督、并网前技术监督、保护定值计算、启动验收、并网验收、并网安全性评价、安全验收 (安全专篇)、消防验收、水保验收、防雷报验、档案验收、竣工验收以及国家、地方政府、电网公司要求开展的所有验收及专项验收(包含现场一致性核查、通信及自动化系统、监控、综合自动化控制及远程监视)、 电网公司系统建模和并网检测 等，上述验收报验文件的编制、咨询、报审、组织与承办等、直至验收通过的全部工作，全部由承包人负责，并承担相关费用；

(11) 负责与本项目设计、施工相关的民事清偿，项目用地范围内建筑物清理，养殖池、 盐池 的修复；工程涉及土地、 养殖池 及道路的征收、交付等协调和管理工作；负责工程所需的渔业补偿、湿地占补平衡费、地上附着物及渔业设施拆迁赔偿、电力线路迁改赔偿、退养补偿、外线青苗赔偿、临时施工占地赔偿；协助招标人办理工程相关各项手续和证照，所需费用由投标人承担。负责施工用地、运输通道和施工协调等工作；负责办理工程所需全部证照。

(12) 工程档案建立、工程档案整理和移交存档 (含发包人、总承包人档案)，办理工程结算；

(13) 负责质保期内的服务，验收试运行期间运行、维护、管理；

(14) 所有设备按 标准设置相应的安全标识牌、设备标识牌、电缆标识牌等；

(15) 提供设备厂家配置的备品备件、专用工器具、仪器等（ 提供备品备件存放场所 ）；

(16) 满足甲方集中监控和集团数据入湖的相关要求，项目入湖费用由总包方负责；

(17) 在招标文件中明示推荐品牌清单的，均视为要求同等档次产品，承包人必须响应；

(18) 工程保险购买及风险包干费，包括但不限于以下内容：

1）除价格调整约定条款项外的由承包人承担的价格风险。

2）预防自然灾害所采取的措施费用以及自然灾害所造成投标人所属财产及人员的损失费用。

3）不可预见的施工措施费。

4）为确保工程正常施工，根据施工组织设计采取的施工方案发生的费用。

5）各类排水等费用（由投标人自行分析、测算）。

6）各种施工垃圾、余土清运、处理、场地费、余物清理。

7 ）临建场地内的挖、填平整费用。

8 ）图纸、设备、材料迟供等造成可能出现的窝工、停工、待工。

9 )在总工期不变的情况下，由于工程计划调整而增加的各种费用。

10 )砂、石料等地材由于运距和市场变化引起采购价格增加的费用。

11 )职业健康体检费用。

12 )作为有经验的承包人应该能预见的其他风险费用。

(19) 本工程为 “交钥匙”工程，作为EPC总承包工程除非本招标文件有明确约定，否则不论招标文件是否提及、承包报价高低，凡涉及本工程勘察设计、设备采购、建筑安装、电网调控、营销、发策(含电网调控信通、计量电能表计送检校验、调度管辖设备命名)等及相关政策处理、调试试运，并网验收、施工过程控制管理等相关方面的全部工作内容及费用均属于投标人的工作范围。本文件中存在的与设计、数据、规格或方法有关的任何缺陷、错误或疏漏，均不能减轻或解除投标人应承担的责任。即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目发电运行所必须的，则需纳入设计、采购、安装及提供服务范围。

2.2 其他：

（ 1 ） 工期：自监理签发开工令之日起 90个日历日内全容量并网发电，180个日历日内完成工程结算和档案验收。

（ 2 ） 投标人不应以可行性研究报告不全面 不充分等可研报告原因 ，要求追加费用；

（ 3 ） 投标人须按照可研报告分项报价表进行报价。

（ 4 ） 视频监控 360°无死角全覆盖，光纤传输、就地存储，接入山东区域监控中心。

（ 5）中标人须在中标通知书下发后主动与招标人联系，10日内完成合同签订。合同生效后7天内完成光伏施工区域民事清偿等工作，取得土地权属方及承办方确认证明；10日内具备开工条件。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业甲级资质；或电力工程施工总承包一级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年11月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有100MWp及以上光伏EPC的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已投运的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个100MWp及以上光伏EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个担任100MWp及以上光伏项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个担任100MWp及以上光伏项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。