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招标公告

中电建（汉中）能源开发有限公司陕西沙河抽水蓄能电站项目施工、设备采购与安装总承包监理服务招标公告
标段（包）编号：D1101080711016761001001
1.招标条件
本项目 陕西沙河抽水蓄能电站项目(项目名称）已由陕西省发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以 ﹝2023﹞2122号文 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 中电建（汉中）能源开发有限公司，建设资金来自 20%的企业自筹及80%的银行贷款 （资金来源），招标人为 中电建（汉中）能源开发有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目 陕西沙河抽水蓄能电站项目施工、设备采购与安装总承包监理服务 (招标标段/标包/组包名称)进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目建设地点：陕西省勉县境内
2.2 项目建设规模：陕西沙河抽水蓄能电站位于陕西省勉县境内，距西安市和汉中市的直线距离分别为220km和26km。 陕西沙河抽水蓄能电站装机容量为1400MW，安装4台单机容量为350MW的水泵水轮发电电动机组。上水库布置在沙沟河右岸山顶葫芦坝凹地上，初拟水库正常蓄水位1460m，死水位1426m，调节库容808万m3。下水库坝址区位于沙沟河主河道上，水库正常蓄水位966.00m，死水位941.00m，调节库容808万m3。挡水坝采用碾压混凝土重力坝，坝顶高程970.00m，坝顶宽度10.0m，最大坝高89m，坝顶全长256m，库尾设拦沙坝，拦沙坝采用碾压混凝土重力坝，坝顶高程982.00m，最大坝高35m，坝顶宽度8m，坝顶长173.25m。泄洪排沙洞（兼导流洞）全长1.507km，进口底板高程958.00m，塔顶高程982.00m。输水系统布置于上、下库之间的山体内，总长约2533.75m，引水及尾水系统采用两洞四机布置。上库进/出水口布置在上库东侧库岸边，采用侧向竖井式布置。地下厂房初拟中部布置方案，330kV地面开关站位于下水库进/出水口上游西北侧开挖形成的台地上。 本工程为Ⅰ等大（1）型工程，上、下水库大坝、进/出水口的正常运用洪水重现期标准为200年，非常运用洪水重现期标准为1000年；永久性主要建筑物按1级建筑物设计，次要建筑物按3级建筑物设计，其他临时建筑物为4级。1级～3级主要建筑物的设计使用年限为100年，其他永久性建筑物的设计使用年限为50年。
2.3 服务期限：2520天，计划开始日期:2024年12月31日。
2.4 招标范围：本工程所有临时和永久的施工供电（场内部分）、施工供水、营地工程、金属结构和机电设备安装工程（包括输水系统钢管制作）、爆破施工、联合试运转及服务于本工程项目的其他零星工程等，从施工阶段到达标投产。 对承包人安全生产管理体系、安全生产活动、安全设施、质量、进度、投资费用等进行监督管理和检查，对具有水土保持、环境保护功能的土建及安装工程进行现场管控及监理，相关水土保持、环境保护措施落实监督工作，并配合水土保持、环境保护专项监理工作。完成委托人提供给施工承包人的材料和设备监督管理；并协助、配合委托人完成全过程跟踪审计、安全质量检查、图纸审查、合同谈判、工艺控制、到货验收、安全设施标准化管理、数字化电站、五系统一中心、自动竣工决算、基建管理、基建智能管控等系统的维护、设联会、设备阶段验收、出厂验收和到货验收、所有阶段验收、专项验收等工作。负责施工爆破安全监督管理工作，配合移民监理、环保、水保监理等完成相关工作。 负责收集发布电站工程适用的法律、法规、规程、规范、强制性条文、标准等文件（包括但不限于安全、建设、电力、能源、水利、特种设备等行业），并每年检查更新。对强制性条文执行情况进行检查并做好记录。 监理主要工作内容包括（但不限于）： 2.5.1、监理主要工作内容： （1）监理进驻准备期 根据委托人的要求，设立工程监理组织机构、组织监理人员进点、熟悉工程情况。根据委托人的总体策划及已批准的监理规划编制本项目监理的安全文明施工管理、质量管理、工期管理、工程达标创优策划与控制、工程技术与科技管理、工程信息与档案管理、合同管理等监理实施细则；制定相应的监理工作制度（含工作流程）及监理部内部管理制度；参照《抽水蓄能电站验收评定标准》制定统一的符合工程档案要求的验收评定、签证、备忘等表格，并填写样表，经委托人审查通过后，在合同工程开工前发放给施工单位；开展合同工程项目划分工作，并在合同工程开工前完成项目划分并经委托人审查通过。 （2）工程施工期 工程施工期包括工程筹建期（含工程建设准备期）、主体工程施工期。依据国家或行业相关部门现行规程规范，以及委托单位相关标准，参与电站工程重大设计变更项目审查、招标设计报告审查、招标文件编制和审查、合同谈判等工作；进行工程建设施工安全、质量、进度、投资费用过程管理及检查；协调处理工程参建各方（含各施工单位、设备供应商、安装、调试、监测等单位）相互间矛盾和纠纷；受委托方委托审查发放施工图纸、组织设计交底及施工图会审；组织审查施工单位编制的施工组织设计和施工方案；安排专人在基建管理信息系统中及时录入相关监理资料；及时、公正处理工程变更及合同索赔；对关键部位或关键工序、隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位进行旁站监理及时、客观提供工程管理相关分析报告；组织或参加各类验收工作，对施工方环保、水保工程进行监督管理。 （3）工程完建期 协调设备供应商、施工、安装、调试等单位之间的衔接工作；参与机组启动验收及移交生产工作；确保本阶段的安全、质量和进度可控。 （4）竣工验收、达标创优 竣工验收期工作包括竣工验收和达标投产与创优。协助委托人参与各专项验收及整体竣工验收、各标段完工结算、竣工决算、资料归档、达标投产及工程创优配合，以及达标投产复检、配合完成省部级优质工程奖，争创“国家优质工程奖”申报工作等。 确保建设期的安全、质量和进度可控，具体监理工作内容将根据工程实际及进展情况做适当调整。 2.5.2、工程项目 主要包括：场内交通道路、临时交通道路、施工供水、施工供电（场内部分）、施工支洞开挖支护、下水库导流洞工程、前期营地及混凝土生产系统、施工控制网、业主营地、爆破安全监督、安全监测等工程的监理服务，协助配合移民监理、环保、水保监理等完成相关工作。 施工辅助工程（包括但不限于）：施工交通工程、施工供电系统工程、施工供水系统工程、施工供风系统工程、施工通信工程、砂石料生产系统工程、混凝土生产及浇筑系统工程、导流工程、施工及建设管理房屋建筑工程、其他施工辅助工程等； 建筑工程（包括但不限于）：上库工程、下库工程、输水建筑物、地下发电建筑物、升压变电建筑物、交通工程、消防工程、安全设施与应急工程、其他工程等； 环境保护和水土保持专项工程（包括但不限于）：建筑安装工程相关的水环境保护措施、大气环境保护措施、声环境保护措施、固体废弃物保护措施、陆生生态保护措施、水生生态保护措施、周边环境敏感区保护工程、工程措施、植物措施、施工临时工程等； 金属结构制作及安装、机电设备安装及调试、联合试运转和其他临时性辅助施工项目等工程。 具体监理工作范围将根据工程实际及进展情况做适当调整。
2.5 本招标项目标段/标包划分：共分一个标段
2.6 其他补充：
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人的资质、业绩、项目主要负责人满足下述要求，并在人员、业绩、设备、资金等方面具有相应的监理能力。
3.1.1 资质要求：投标人应具有住房和城乡建设行政主管部门核发的监理综合资质或水利水电工程专业监理甲级资质或电力工程专业监理甲级资质，或水利部核发的水利工程施工监理甲级资质。
3.1.2 财务要求：投标人应提供近三年（2021至2023年度）经审计财务会计报表扫描件，投标人成立时间不足三年的，应提供成立以来的财务会计报表扫描件。
3.1.3 业绩要求：投标人自2014年1月1日至今应同时满足（包括已完成或正在承担）： ①至少具有1项总装机容量1200MW及以上常规水电站或抽水蓄能电站主体工程土建工程施工监理业绩； ②至少具有1项单机容量300MW及以上常规水电站或抽水蓄能电站主体工程机电安装工程施工监理业绩。 注：同一合同项目同时满足上述不同业绩类型的，可作为不同业绩分别参与评审。
3.1.4 信誉要求：在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或其他权威信用信息共享平台中未被列入失信被执行人名单的网页截图，以及由项目所在地或投标人住所地人民检察院出具的近三年内（2021年10月—2024年9月）投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理均无行贿犯罪行为的查询记录证明原件。
3.1.5 项目主要负责人资格要求：投标人拟派总监理工程师应具有住建部核发的水利水电工程专业注册监理工程师资格或水利部核发的水利工程施工监理专业注册监理工程师（水利工程）资格 ，具有工程类高级专业技术职称 ，并具有担任总装机容量1200MW及以上常规水电站或抽水蓄能电站工程主体工程总监理工程师或副总监理工程师的任职经历，从事水利水电工程15年以上监理工作经验。
3.1.6 中标人数：1
3.2 其他要求：1.其他主要人员要求（以下人员为最低配备要求） ①根据工程进展和委托人要求，监理人须至少配置3名副总监，包含安全副总监，从事水利水电工程10年以上监理工作经验。 ②总监理工程师、副总监理工程师必须为投标人在职人员，须具有较强的责任心、组织协调能力和文字、语言表达能力。 ③各部门负责人及各专业主要监理人员为监理人在职人员，身体健康，能满足现场特殊工作条件的要求；具有中级及以上技术职称，持有住房和城乡建设部注册监理工程师执业资格证书或中国电力建设企业协会颁发的监理工程师任职资格证书或原电力部/国家电力公司颁发的监理工程师任职资格证书或水利部颁发的注册监理工程师执业资格证书，有8年以上的水电工程建设监理、设计、施工管理的经历，且至少参加过一个类似于本合同工程项目的建设监理。 ④专业监理工程师应具备的基本条件 专业监理工程师身体健康，能够常驻现场，适应现场的工作和生活条件；对工作认真负责，作风正派；具有中级及以上技术职称，有8年以上的水电工程建设监理、设计、施工管理的经历。 其中：拟派专职安全生产管理人员应不少于2人，专职安全员具有注册安全工程师证或安全员证书。具有三年及以上专职安全员的从业经验。专职试验与检验工程师应持有相应的试验检验证书，且不得少于3人。本工程点多面广，为确保本工程上/下水库大坝、上/下水库进出水口、开关站、库区等关键工程部位监理成效，除参与施工承包人的测量见证外，监理人还应配置专职测量监理工程师独立开展测量复核，现场测量监理工程师应不少于4人，施工高峰期应根据工作实际，相应的增加。造价人员应持有国家注册造价工程师执业资格证书或行业颁发的注册造价从业证书，且不少于4人，其中1人应具有注册造价工程师执业资格证书，施工高峰期应根据工作实际，相应的增加。地质监理工程师不少于2人，均应具备工程师以上职称，其中1人应具有地质专业大学本科及以上学历、高级工程师职称相关资质、有8年以上工作经验。审图监理工程师应具有高级工程师职称相关资质，有8年以上水电工程设计经历，担任过或正在参加单个300MW及以上抽水蓄能电站，或单个300MW及以上常规水电工程的项目设计工作。机电专业监理工程师持有住房和城乡建设部注册监理工程师执业资格证书或中国电力建设企业协会颁发的监理工程师任职资格证书或原电力部/国家电力公司颁发的监理工程师任职资格证书或水利部颁发注册监理工程师执业资格证书人数比例不得低于45%。 爆破工程师2人，应具备5年以上工作经验、国家或行业主管部门颁发的职业证书。根据电站施工时段，至少配备2名房建相关专业的监理人员常驻现场，监理人派驻房建监理工程师至少应有5年的监理经历。为确保上/下水库帷幕、输水发电系统灌浆成效，监理人派驻的灌浆旁站监理工程师至少应有5年的帷幕灌浆监理经历。 总监理工程师、副总监理工程师、专业监理工程师工程实施期间每月在本工程工作时间，均不得少于22天。主要监理人员离开项目现场先征得委托人书面同意，并委派相应资质、资历的人员代替其职责。 ⑤监理员应具备的基本条件 监理员具有相关专业3年以上监理工作经验。 ⑥对投入本工程的监理人员整体素质要求 投入本合同实施监理的人员数量足够并按专业配套的原则，配备安全监测与监督、土建、地质、金属结构制安、机组（水机/电机）安装、电气安装、调试/试验、测量、概预算、合同管理、档案管理等相关专业人员；专业监理工程师专业对口且60%以上为监理人在职人员，部门负责人、各专业主要监理人员必须为监理人在职人员。各类技术职称的人员比例：高级职称/中级职称/初级职称的比例应符合2:5:3的配置要求。派驻现场监理人员中，持有住房和城乡建设部注册监理工程师执业资格证书或住房和城乡建设部注册造价工程师执业资格证书或中国电力建设企业协会颁发的监理工程师任职资格证书或原电力部/国家电力公司颁发的监理工程师任职资格证书或水利部颁发注册监理工程师执业资格证书人数比例筹建期年达到35%。 2.投标人委托代理人、拟投入的总监理工程师及其他主要人员应是投标人本单位人员；（注：需提供投标截止时间前半年内任意三个月社会保险缴纳证明）。
3.3 本次招标不接受联合体投标。