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第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：铁路装备府谷工务机械段2025年-2027年轨道维护专用设备租赁和专业人员服务公开招标，项目招标编号为：CEZB250101769，招标人为国能铁路装备有限责任公司，项目单位为：国能铁路装备有限责任公司，资金来源为自筹。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 铁路装备公司是唯一的铁路线路机械化维护专业公司，承担着集团管内铁路线路的轨道机械化维护任务，根据 2025年-2027年集团公司下达的生产作业组织安排，现需求专业的团队在铁路管内或其他铁路线轨道机械化维护作业中提供道岔清筛机组、桥梁清筛机组、道床打磨车、物料车、道岔打磨车等专用大型养路机械设备（含人工）服务和专业人员服务。

本项目分为一个标段，根据 2025-2027年工作量分布情况，服务预计需求：

① 侧切式道岔清筛机 1组，至少包括： 道岔清筛 车 1台、道岔捣固稳定车1台（或道岔捣固车和道岔稳定车各1台）、轨道车1台、物料运输车1台（根据招标人要求 确定 ）、平板车 1台。 预计三年共完成道岔清筛 216组，岔间线路清筛7.5公里。

② 桥梁清筛机组 2组，每组至少包括：隧道桥梁清筛车1台、 捣固车 3台（其中至少2台为DC-32型，实际数量根据招标人要求确定） 、轨道车 1台、物料运输车2台、平板车1台。 预计 三年 共完成桥梁清筛 118.45公里， 其中集中修 27.5公里，非集中修90.95公里。

③ 道岔打磨车 4台， 具备自轮运行能力， 预计三年共完成道岔打磨作业 2400组。

④ 物料运输车 8台，具备 自轮运行能力，每 2台物料车配1辆平板车（伸缩式物料车可不配平板车，平板车实际需求数量根据招标人需求确定），预计三年租赁总天数为2400天。

⑤ 稳定车 2台， 具备 自轮运行能力， 预计 三 年 共 完成道岔稳定 480组。

⑥ 根据国能铁路装备公司各工务机械段需求，提供专业人员服务（不含上述设备租赁服务中配套人员），包括轨道车 驾驶服务专业人员 44人、铁路线路维修服务专业人员81人、大型养路机械操作服务专业人员311人和专业设备检修技术服务专业人员2人。 预计 3年共需求轨道车驾驶服务总天数 28900 天 ， 铁路线路维修服务总天数 52650 天 ，大型养路机械 操作服务总数为 211075 天， 专业 设备专检修技术服务总数为 1250天。

以上均为招标人三年预估工作量，最终根据双方确认的实际工作量，据实结算。设备租赁须提供足够的人工用以完成全部工作，详见技术文件。

（ 2）服务期：自合同签订之日起36个月。 根据统一安排的天窗作业时间（ 4 月至 11 月 每周 2-3 个天窗， 12 月至次年 3 月每周 1 个天窗， 每次封锁 180-240 分钟， 部分线路在部分时段设有连续天窗集中修， 实际天窗时间根据铁路天窗计划确定）

（ 3）服务地点：国能集团铁路范围及 管外相关铁路 。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2020年3月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有已完成的符合以下条件的大型养路机械租赁或销售合同业绩（满足其一即可）：

①投标人提供合同范围包含桥梁清筛车或隧道桥梁清筛车的合同1份，同时提供合同范围包含道岔清筛车的合同1份；

②投标人提供合同范围同时包含桥梁清筛车或隧道桥梁清筛车和道岔清筛车的合同1份。

投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：投标人须至少具有司机20名，投标人须提供在有效期内的《中华人民共和国铁路机车车辆驾驶证》（L1、L2或L3）扫描件。

【7】设备要求：（1）投标人须至少具有1台隧道桥梁清筛车和1台道岔清筛车，提供生产厂家出具的《机械质量合格证》或《出厂合格证》扫描件。若为购买设备，投标人须提供设备买卖合同和发票扫描件；若为自产设备，投标人须提供国家铁路局颁发的制造许可证。

（2）投标人提供的道岔清筛车须具备单开、双开、复式交分、交叉渡线等各种结构道岔机械清筛功能。若为购买设备，投标人须提供设备买卖合同中卖方出具的道岔清筛机功能的证明材料和卖方的国家铁路局颁发的制造许可证；若为自产设备，须提供道岔清筛机的功能承诺说明。

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。