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第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：铁路装备2025年-2027年轨道机械化维护委外作业施工公开招标，项目招标编号为：CEZB250102143，招标人为国能铁路装备有限责任公司，项目单位为：国能铁路装备有限责任公司，资金来源为自筹。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1工程范围：根据集团统一安排的天窗作业时间（4月至11月每周2-3个天窗，12月至次年3月每周1个天窗，每次封锁180-240分钟，部分线路在部分时段设有连续天窗集中修，实际天窗时间根据铁路天窗计划确定），提供轨道机械化维护作业相关配套工作。主要包括机械清筛人工配合作业（线路、桥梁、道岔、隧道）、线路和道岔捣固人工配合、机械换轨人工配合及人工换轨、钢轨焊接、应力放散、更换曲磨轨、设备租赁、线路测量委外配合等作业施工项目。项目共分为6个标段，如下表（具体见技术部分）：

标段编号	标段名称	招标范围
1	肃宁工务机械段 2025年-2027年轨道机械化维护委外施工作业	施工内容包括：预计线路机械清筛人工配合 275km（含岔间线路清筛）；桥梁机械清筛人工配合45km；道岔机械清筛人工配合202组（含岔间线路）；线路机械捣固人工配合4350km、道岔机械捣固人工配合3666组。全部委外施工作业内容最终以双方确认的实际工作量/天数，据实结算。
2	府谷工务机械段 2025年-2027年轨道机械化维护委外施工作业	施工内容包括：线路机械清筛人工配合 200km；隧道机械清筛人工配合40km；桥梁机械清筛人工配合集中修27.5km，非集中修25km(天窗时间≤4小时）、非集中修25km(4小时＜天窗时间≤6小时）；道岔机械清筛人工配合集中修150组、非集中修142组；2台线路捣固车（含人工）根据施工安排独立完成线路捣固作业，2台道岔捣固车（含人工）根据施工安排独立完成道岔捣固作业。全部委外施工作业内容最终以双方确认的实际工作量/天数，据实结算。
3	准格尔工务机械段 2025年-2027年线路清筛配合及线路测量委外施工作业	施工内容包括：预计线路机械清筛人工配合集中修 180km、非集中修140km；道岔机械清筛人工配合集中修180组、非集中修100组；线路清筛测量275km、精测精捣测量275km、曲线整治测量200km、桥梁偏心专项测量200km、桥梁清筛测量100km、站场整治测量150 km、纵断面测量250km、平面控制测量500km。全部委外施工作业内容最终以双方确认的实际工作量/天数，据实结算。
4	准格尔工务机械段 2025年-2027年换轨委外施工作业	施工内容包括：预计机械换轨人工配合 220km、人工换轨160km、配合机械换轨闪光焊或气压焊焊接接头1600个。全部委外施工作业内容最终以双方确认的实际工作量/天数，据实结算。
5	准格尔工务机械段 2025年-2027年应力放散和更换曲磨轨委外施工作业	施工内容包括：预计应力放散集中修 120km、非集中修120km；更换曲磨轨集中修70km，非集中修60km，单股，不连续；配合应力放散、更换曲磨轨闪光焊或气压焊焊接接头集中修1000个、非集中修1200个。全部委外施工作业内容最终以双方确认的实际工作量/天数，据实结算。
6	准格尔工务机械段 2025年-2027年钢轨焊接委外施工作业	施工内容包括：钢轨焊接接头（含人工） 2442个，钢轨焊接接头人工配合600个。全部委外施工作业内容最终以双方确认的实际工作量/天数，据实结算。

2.1.2工期要求：合同签订后36个月 .

2.1.3施工地点：管内铁路及其他铁路线路。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质条件：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）第1、2标段投标人须具有并提供有效的铁路工程施工总承包特级资质证书；第3、4、5、6标段投标人须具有并提供有效的铁路工程施工总承包一级及以上等级资质证书。

（3）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2020年3月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有已完成的单项合同金额4000万元及以上的铁路施工工程合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明已完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的铁路工程专业一级建造师执业资格注册证书（符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40号文的要求）和满足投标单位注册地关于电子证书要求的有效的安全生产考核合格证（B类）。（2）项目经理须至少具有1个担任铁路施工工程项目经理的经历。投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明或任职文件等有盖章的证明材料（以上材料须能体现工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：

技术负责人：投标人须提供拟任技术负责人有效的工程类中级及以上职称证书。

安全负责人：投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

质量负责人：/

【7】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。（1）单位负责人为同一人或者存在控股关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

（2）本项目有中标限制，详细见第二章投标人须知中标限制原则。

（3）母子公司资质业绩不得互相借用。