西藏建工建材集团有限公司2025年烟煤入围框架协议采购项目

征集公告

西藏建工建材集团有限公司作为本项目征集人，拟对西藏建工建材集团有限公司 2025 年烟煤入围框架协议采购项目进行框架协议采购征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。

一、项目基本情况

项目编号：XZRL-CG-2025033

项目名称：西藏建工建材集团有限公司 2025 年烟煤入围框架协议采购项目；

采购方式：框架协议采购（公开招标）

资金来源：自筹资金
最高限价：本项目采用单价采购
采购需求：本项目分为五个标段
第一标段：西藏高争建材股份有限公司烟煤框架协议采购；第二标段：西藏开投海通水泥有限公司烟煤框架协议采购；第三标段：西藏昌都高争建材股份有限公司烟煤框架协议采购；第四标段：西藏高争新型建材有限公司原煤框架协议采购；第五标段：西藏吉圣高争新型建材有限公司煤炭框架协议采购。

（采购内容、最高限价、入围供应商数量详见附件一、标段划分情况表）（技术标准和要求详见附件二、烟煤技术标准和要求）

框架协议的期限：自签订框架协议书之日起 1 年。

交货地点：

第一标段：西藏自治区拉萨市堆龙德庆区乃琼街道加木沟西藏高争厂区指定地点；

第二标段：西藏自治区昌都市芒康县宗西乡宗荣村海通沟西藏开投海通水泥有限公司指定地点；

第三标段：西藏昌都市卡若区特贡村经济技术开发区（水泥厂）西藏昌都高争建材股份有限公司指定地点；

第四标段：西藏自治区日喀则市南木林县达那乡空朗村高争新型建材

有限公司；

第五标段：西藏自治区拉萨市曲水县聂当乡西藏吉圣高争新型建材有限公司指定地点；

本项目不接受联合体参与投标。

二、申请人的资格要求：

2.1 供应商基本资格要求

（1）应当在中华人民共和国境内注册、具有独立承担民事责任能力；（2）营业执照中经营范围须满足此次征集要求；（3）具有健全的财务会计制度和良好的商业信誉（提供本单位 2024年度经会计师事务所出具的审计报告；提供具有良好的商业信誉的承诺）（4）具有良好的缴纳税收的记录（提供 2024 年至投标截止前一日至少六个月的纳税凭证）；（5）提供开户许可证或基本存款账户信息表；（6）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺）；（7）供应商应当在人员、专业技术、设备、资金等方面具有相应的能力（提供相关证明材料或承诺）；

2.2 供应商特定资格条件

第一标段：与青藏铁路、乌鲁木齐铁路签订运输合同或达成意向性运输协议；

第二标段：与运输公司签订运输合同或达成意向性运输协议；

第三标段：运输由乙方自行组织车辆按国家道路运输标准要求负责安全运输，并安排现场接货人员，发生一切安全事故及纠纷由乙方自行处理并承担责任；

第四标段：与青藏铁路签订运输合同或达成意向性运输协议；

第五标段：与青藏铁路签订运输合同或达成意向性运输协议；

2.3 资格审查方式：资格后审。

三、禁止投标人参与投标的情形

3.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的招标活动。否则，相关申请均无效。

3.2 被责令停业或处于破产状态的；

3.3 被采购人暂停或取消采购人招采项目投标资格，或纳入采购人供应商黑名单的；

3.4 财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；

3.5 供应商被列入中国政府采购政府采购严重违法失信行为记录名单的；或被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单的；或被列入“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）严重违法失信企业名单（黑名单）的；

3.7 供应商有行贿犯罪记录的；
3.8 供应商存在采购人在职职工或特定关系人入股情形的；
3.9 供应商与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性的；

3.10 法律法规禁止的其他行为；

3.11 供应商不得存在违法开采、盗采资源行为，不得向采购人提供无合法手续的煤炭资源。

如发现供应商存在以上情形，征集阶段将否决其响应，入围阶段将取消其入围资格。

四、注册会员、缴纳会费/年费

供应商应在 2025 年 4 月 3 日 9:30 至 2025 年 4 月 10 日 18:00 期间（北京时间，下同）。登录西藏建工建材集团数智采购平台

完成会员注册、缴纳费用（会员费 500 元，年服务费 2000 元/年，之前已经是会员的单位只需缴纳年服务费）、提交信息并经平台审核通过后方能获取征集文件。

（温馨提醒：系统平台注册会员须进行人工审核确认，请各供应商尽量提早报名，预留充足的审核时间。若因审核时间不足、供应商操作不当等原因造成报名失败，后果由供应商自行承担）。

五、获取征集文件

5.1 出售时间：2025 年 4 月 3 日 9:30 至 2025 年 4 月 10 日 18:00（北京时间，下同）。

5.2 获取方式：通过会员注册的供应商即可登录系统报名并下载征集文件。

5.3 征集文件每套售价人民币 850 元，售后不退。只有参与报名并缴纳征集文件费用的供应商才能参与本项目投标活动。

征集文件购买费支付方式为对公转账。
账号名称：
账号号码：54050104363600001512
开户银行：中国建设银行股份有限公司拉萨冲吉路支行

温馨提醒：系统平台报名成功后须将征集文件缴费凭证及报名表（详见公告附件三、投标报名表）填写好（word 版本）发至征集代理机构邮箱：，并联系征集代理机构联系人进行确认，以便征集代理机构统计信息并及时核实相关凭证。

六、提交响应文件递交截止时间、开标时间和地点

6.1 开标时间及响应文件递交截止时间：2025 年 4 月 23 日 10 时 00分；

6.2 响应文件递交地点：

6.2.1 电子响应文件递交：供应商在响应文件递交截止时间前登录西藏建工建材集团数智采购平台递交电子响应文件（电子响应文件必须为签字盖章后的纸质响应文件的全本 PDF 彩色扫描件），逾期递交的文件系统将拒绝接收。

6.2.2 纸质响应文件递交：按照征集文件要求的纸质文件要求，在响应文件递交截止时间前递交至拉萨鑫荣大酒店（西藏拉萨市柳梧新区站前大街 1 号）4 楼喜玛拉雅厅。

注：电子和纸质响应文件均需按照要求提交，缺一不可。

6.3 本项目将于上述同一时间、地点进行开标，邀请供应商的法定代表人或者其委托的代理人准时参加。

6.4 出现以下情形时，征集人/征集代理机构不予接收响应文件：

6.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；
6.4.2 纸质文件未按照征集文件要求密封的；
6.4.3 未按照本公告要求获得本项目征集文件的。

七、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

八、其他补充事宜

8.1 西藏建工建材集团数智采购平台注册、登录注意事项

本 项 目 通 过 西 藏 建 工 建 材 集 团 数 智 采 购 平 台提供供应商注册、下载征集文件、递交响应文件、澄清说明和补正等功能。供应商须访问平台完成注册、交费、下载等有关操作。

8.2 征集文件递交注意事项

8.2.1 供应商请于响应文件递交截止时间前登录平台进入投标文件递交页面。供应商的电脑和网络环境应按照平台要求。电子响应文件在响应文件递交截止时间前未上传或上传未成功，平台自动关闭上传端口。采购人温馨提示，为避免应答截止时间网络拥堵，建议供应商适当提前上传时间。

8.2.2 供应商须办理投标保证金保函，并在系统平台上传征集保证金缴纳凭证，该环节须进行人工审核，审核通过后才能上传响应文件，建议供应商提前缴纳保证金并上传审核，审核联系征集代理。

8.3 各投标单位可以就本项目的 5 个标段投标，亦可获取其中 5 个标段的中标。

8.4 公告发布媒体：

本 公 告 同 时 在 西 藏 建 工 建 材 集 团 数 智 采 购 平 台（ ）、 中 国 招 标 投 标 公 共 服 务 平 台（ ）、 中 国 采 购 与 招 标 上发布，后续澄清、更正、终止、中标（成交）公告请关注上述媒体。各潜在供应商应及时关注相关媒体、平台发布的项目相关澄清、更正、终止等公告，如因未及时关注造成的不利后果由各潜在供应商自行承担。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.征集人信息

名称：西藏建工建材集团有限公司
地址：西藏拉萨市柳梧新区规划路 2 号（东西走向）
联系方式：唐春
2.征集代理机构信息
名称：
地址：拉萨市城关区蔡公堂乡云天路 5 号领域 28 栋 2-1
电话：3.项目联系方式
项目联系人：
电话：
备注：工作电话请在上班时间拨打。

附件一、标段划分情况表

标段划分	采购内容及数量	单价最高限价	入围供 应商数 量
第一标段：西藏高争建材股份有 限公司烟煤框架协议采购	青海烟煤(团鱼山或高 泉煤矿出产烟煤)12.5 万吨	950元/吨	7
	新疆烟煤12.5万吨	880元/吨
第二标段：西藏开投海通水泥有 限公司烟煤框架协议采购	煤炭11万吨	1060元/吨	7
第三标段：西藏昌都高争建材股 份有限公司烟煤框架协议采购	煤炭19.4万吨	990元/吨	4
第四标段：西藏高争新型建材有 限公司原煤框架协议采购	烟煤4万吨	1000元/吨	3
第五标段：西藏吉圣高争新型建 材有限公司煤炭框架协议采购	籽煤3000吨	1250元/吨	3
	沫煤1000吨	950元/吨

备注：以上采购数量为年度生产计划预估数量，具体以实际供货数量为准。

附件二、烟煤技术标准和要求（第一标段）

标段	采购内容及数量	技术标准及要求
第一标段： 西藏高争 建材股份 有限公司 烟煤框架 协议采购	青海烟煤(团鱼山或 高泉煤矿出产烟 煤)12.5万吨	①全水分≤10.00%， ②挥发分28%-32%; ③收到基低位发热量≥6000千卡/公斤; ④灰分≤10%; ③全硫≤1.0%; ③内水水分≤3.00%;
	新疆烟煤12.5万吨;	①全水分≤10.00%， ②挥发分28%-32%； ③收到基低位发热量≥6000千卡/公斤; ④灰分≤10%; ③全硫≤1.0%; ③内水水分≤3.50%;

（以上指标以征集人质控中心化验指标为准）

1.采购人拒绝接收的烟煤最低品质要求：

烟煤发热量 $<5800$ 大卡/公斤、水份 $>11%$ 、挥发份 $>33%$ 、灰份$>11%$ 、全硫 $>1.0%$ ，质控中心化验指标若有任何一项指标达到上述标准的，该批烟煤甲方有权拒收。

2.若遇市场发生波动，价格上行时，采购人有权结合变动幅度、同业对标、成本接受程度等因素，按制度流程报批后适度进行修正调整，在此期间入围单位不得出现断供、停供、少供等行为，否则视为违约；价格下行时，采购人有权结合市场变动，按照市场规则及时进行下调，入围单位应接受并遵守。

附件一、烟煤技术标准和要求（第二标段）

标段	采购内容及数量	技术标准及要求
第二标段：西藏 开投海通水泥 有限公司烟煤 框架协议采购	11万吨	①Qnet,ar≥5700; ②全硫≤1.0%; 挥发份25%-32%; ④全水水分≤9%， 5灰分≤10%;

煤炭考核细则

1.1:收到基低位发热量(Qnet,ar):以 5700kcal/kg 为基准，考核标准见下表:

收到基低位发热量 (lcal/kg)	考核标准	计算示例(X表示到厂煤 Qnet,ar)	备注
	性价比=(合同单 价)/基准热值
5700≤Qnet,ar		按合同单价结算	加减价 按考核 标准累 计计算
5500≤ Qnet,ar<5700	扣 1.0倍性价比	如检测结果为 Xkcal/kg:则 含税结算价=合同价 -(5700-X)*（合同价 /5700) *1.0
Qnet,ar<5500	需方有权要求拒 收或退货，如不能 退货则扣2.0倍 性价比	如单车检测结果为 Xkcal/kg:则含税结算价=合 同价-(5700-X)*（合同价 /5700)*2.0
1.2:全硫(St,ad)<1%为基准，考核标准见下表:
全硫%	考核标准	计算示例(X表示到厂煤 net,ar)
St,ad≤l	不予奖励	如检测结果≤1.5%，则含税 结算价按合同价结算。
1	每升高0.1%，煤价 下调5元/吨	如检测结果为X，则含税结算 价=合同价-(1.5-X)/0.1*5
1. 5	需方有权要求拒 收或退货，如不能 退货则按照每升	如检测结果(1.5

	高0.1%，煤价下调 10元/吨
1.3:25%≤挥发份≤35%为基准，考核标准见下表：
挥发份%	考核标准	计算示例 (X表示进厂煤Vad)
Vad>35	每升高1%，煤价 下调5元/吨	如挥发份为X，则含税结算价 =合同价-(X-35)*5
25≤Vad≤35	按合同价执行	则按合同价结算。
Vad<25	需方有权要求拒 收或退货，如不能 退货则按照每降 低1%，煤价下调 10元/吨	如挥发份为X，则含税结算价 =合同价-(25-X)*10
1.4:全水≤9%为基准，考核标准见下表：
全水%	考核标准	计算示例 (X表示进厂煤Mt)	备注
Mt≤9	不予奖励	如检测结果≤9%，则结算数 量按磅单结算。
9	按照超出部分等 倍扣除	如水份为X，则含税结算数量 =过磅数量*[1-(X-9)%]
11	按照超出部分双 倍扣除	如水份为X，则含税结算数量 =过磅数量*[1-(X-11)%*2]
1.5:灰分≤20%为基准，考核标准见下表:
灰分	考核标准	计算示例 (X表示进厂煤Aad)
Aad≤20	不予奖励	则按合同价结算。
20	每升高1%，煤价 下调5元/吨	如灰分为 X，则含税结算价= 合同价-(X-20)*5

注:以上多项质量指标超出合同规定，将分别计算，累计加减款。

附件一、烟煤技术标准和要求（第三标段）

标段	采购内容及数 量	技术标准及要求
第三标段：西藏昌都 高争建材股份有限 公司烟煤框架协议 采购	煤炭19.4万吨	煤炭化验结果以甲方质量控制中心化 验结果为准： ①收到基发热量≥5800大卡/公斤; ②挥发份25%-32%； ③灰分≤10%; ④全水水分≤10%， 5全硫≤1.0%。 乙方货物到达昌都高争煤炭堆场后，由 甲方联合生产部、化验室联合取样，密 码封样交由化验室化验，化验结果达到 甲方最低标准，方可进厂。

附件一、烟煤技术标准和要求（第四标段）

标段	采购内容及数量	技术标准及要求
第四标段: 西藏高争 新型建材 有限公司 原煤框架 协议采购	烟煤4万吨	①水份≤12%; ②灰份≤10%; ③发热量≥6000大卡/公斤； ④28%≤挥发份≤33%; 5全硫≤1.0%。

高争新型建材有限公司原煤入库标准及要求

一、烟煤质量不达标扣减标准

甲方对乙方所供应烟煤质量较差的,甲方向乙方进行烟煤数量扣减,具体扣减标准如下:

1、水份 $\leqslant12%$ 视为合格,水份在 $12%{-}15%$ 之间,扣除相应的水份重量,水份大于 $15%$ ,将拒收。2、灰份 $\leqslant10%$ 视为合格,灰份在 $10%{-}11%$ 之间,超出一个点每吨扣除 5元;灰份超出 $11%$ ,将拒收。3、发热量 $\geq6000$ 大卡/公斤视为合格,发热量低于 6000 大卡,每低于10 大卡,单煤价下调 1 元/吨,发热量低于 5900 大卡,每低于 10 大卡,单煤价下调 3 元/吨,发热量低于 5800 大卡拒收。4、 $28%\lesssim$ 挥发份 $\leqslant33%$ 视为合格,挥发份每高于或低于一个点每吨扣除 1元;挥发份高于或低于两个点每吨扣除 2 元，挥发份大于 $35%$ 无论其他指标如何，直接拒收。5、全硫 $\leqslant1.0%$ 视为合格,若全硫每高于 1 个百分点,每吨扣除 5 元,以此类推,全硫 $>5.0%$ ,拒收。

二、供应商要求

1、需要全额垫资。

2、公司煤仓容量小大概在 1600 吨左右，供应商供煤次数频繁，且单次供煤吨数小。

附件一、烟煤技术标准和要求（第五标段）

标段	采购内容及数量	技术标准及要求
第五标段: 西藏吉圣 高争新型 建材有限 公司煤炭 框架协议 采购	籽煤3000吨	①选2-5公分籽煤; ②发热量≥6000大卡; ③水分≤10%; ④挥发分<35; ③含硫量<0.5%; ③无杂质。
	沫煤1000吨	①发热量≥6000大卡 ②水分≤10%; ③挥发分<35; ④含硫量<0.5%; 5无杂质。

附件