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第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：甘肃公司国能巴丹吉林（甘肃）能源开发投资有限公司沙漠新能源基地4×1000MW煤电项目110kV启备电源线路EPC工程公开招标，项目招标编号为：CEZB250401929，招标人为国能巴丹吉林（甘肃）能源开发投资有限公司，项目单位为：国能巴丹吉林（甘肃）能源开发投资有限公司，资金来源为自筹。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1 项目概况： 本工程 从酒泉市肃州区 330kV 明月变 110kV 侧引接，建设 1 条 长度约 34.89 公里的 110kV 输电线路，接入 新 建的 4×1000MW 煤电项目 110kV 临时施工变电站，在 4×1000MW 煤电项目 建设后期接入 4×1000MW 煤电项目 110kV 启备变电站。

110kV 输电线路总长约 34.89 公里，其中架空线路径长度约为 34.2 公里， 330kV 明月变出线端电缆路径长度约 0.11 公里 , 钻越酒泉供电公司的 110kV 明清线电缆长度 0.06 公里 , 钻越国家特高压输电线路处电缆路径长度 0.46 公里 , 线路进入 4×1000MW 煤电项目 110kV 施工临时变电站电缆长度 0.06 公里 , 曲折系数： 1.25 。

110kV 启备电源线路导线采用 2×JL3/G1A-300/40-24/7 型高导电率钢芯铝绞线， 330kV 明月变出线电缆选用 1×YJL3W03-64/110kV-1×1200 型铜芯交联聚乙烯绝缘皱纹铝套聚乙烯护套电力电缆，地线选用 1 根 OPGW-13-100-1 型光缆（ 24 芯），另一根采用 JLB20A-80 型铝包钢绞线。

新建线路均在甘肃省酒泉市肃州区境内，线路呈西南向东北方向走线。沿线海拔 1500m ～ 1650m 。沿线设计基本风速为 29m/s 、设计覆冰厚度为 5mm 。沿线为 d 级污秽等级，导线耐张串采用 120kN 复合绝缘子成双联，悬垂串采用 120kN 复合绝缘子成双联，重要交叉跨越采用 120kN 复合绝缘子成双联，跳线采用 120kN 复合绝缘子成单联。线路单回路铁塔选用 110-FD22D ，共使用铁塔 117 基，其中：单回路转角塔 47 基、单回路直线塔 70 基。

2.1.2 招标范围及标段（包）划分： 本项目共划分一个标段。 工程范围包括但不限于 以下内容：

投标人 以固定总价包干的方式，完成自 初步设计 后至全面竣工投产 110kV 启备电源线路（起点为 330kV 明月 变电站 110kV 侧出线间隔 ，终点为 4×1000 MW 煤电项目 厂区 110kV 临时施工变电站进线间隔 ）的全部勘察设计、设备 和 材料 采购 供应 、建筑（包括 塔基 、 临时道路 、 临时工程施工及拆除 等）及安装工程施工、 项目管理 、试验、调试、 质监 、验收、 技术服务、设备监造、培训、标准化建设、并网送电、 360 小时试运行、达标投产、直至工程竣工合格移交（含竣工资料移交）并交付生产等所有工作及费用。

（ 1 ）投标人负责 110kV 启备电源线自初步设计完成后至全面竣工投产的 110kV 启备电源线路（起点为 330kV 明月变电站 110kV 出线间隔，终点为 4×1000 MW 煤电项目厂区西北角的 110kV 临时施工变电站 进线间隔 ）的 勘察（补充初勘及详勘） 、施工图设计、竣工图 编制 、设备技术规范书、材料清单、工程量清单、相关计算书等所有阶段所需的设计工作。负责为招标人、监理人提供全部设计相关资料，承担一切投标人或招标人在各类手续办理中所需但暂未编制、绘制的设计 文件、报告等 ， 负责 施工图技术交底、派出设计代表驻场并解决现场施工出现的与设计相关的技术问题等现场服务工作。负责完成设计图纸 的 各项审查、验收、备案、文件归档，设计交底，承担各类设计联络会、专题评审会并承担一切费用。

（ 2 ）投标人负责 110kV 启备电源线 路 建设所需设备和材料采购供应（包含但不限于：导线、塔材、电缆、 OPGW 光缆、地线、金具、绝缘子、商品混凝土、标识牌、相序牌 、警示牌 等线路所有设备和材料订购、供应、运输和贮存等）。 负责按照行业及主管部门要求对 导线、混凝土、 电缆及电缆终端 等进场材料委托第三方机构进行检测、试验工作 ， 委托的第三方 机构须招标人、监理人认可，检测费用投标人承担，送样比例符合国家、行业相关标准要求，抽样、送样三方参与鉴证。

（ 3 ） 投标人负责本工程塔基 基础、电缆排管、直埋电缆垫层及盖板、电缆观察井、临时运输道路、 水 土 保持、环保 等建筑工程，组塔、导线安装、金具安装、电缆头制作、光纤熔接 、通讯、消防、视频监控、 接地等安装工程施工， 跨越 电力线路、 铁路、公路、 河流、文物古迹等所做的临时工程施工及拆除 ， 试验，调试，验收，消缺，并网送电，试运 等。

（ 4 ）投标人负责 110kV 启备电源线路技术服务、安全设施、质监、消防、技术监督、电能质量评估、节能评估、地勘、测绘、计量、竣工验收备案、接续测量、线路参数测量、接地电阻测量等各 专项设计的报批、 验收以及相关合同签订、费用缴纳 工作 ；按照当地气象部门要求完成项目防雷接地检测；电网公司要求开展的所有验收；上述验收报验文件的编制、咨询、报审、承办会议等，直至通过验收 的 全部工作及费用 。

（ 5 ） 投标人 负责 110kV 启备电源线路 施工、塔基点位、组塔等范围内 跨越文物、铁路、电力线路 、 通讯线路、公路、林地、草地、耕地、 管道以及涉及的临时用地、地上附着物等施工 及 协调、补偿 、 恢复 、 征地手续办理及费用缴纳； 负责施工过程中所有地方、民事关系协调工作。

（ 6 ） 投标人负责 办理 包括 线路建设所需的安全、 消防、 规划许可、施工许可的 申报及备案，路径协议（ 除已取得协议外 ），地调通信接口，地调自动化接口，第三方检测验收 ， 培训 ， 环境影响 过程监测、验收，水土保持 监测 、验收，配合财务审计验收、竣工验收，职业安全卫生评价及评审（如有）（职业卫生预评价、职业病危害控制效果评价），安全分析报告编制及评审（如有）（安全预评价文件编制、安全验收评价文件编制），分包招标代理服务费，电气防火检测服务，消防设施产品质量监督检验、 临时占用基本农田论证报告 等 全部需求 ， 保障线路顺利建设投运。

（ 7 ） 投标人负责 主要施工作业过程中加装视频监控、配置人员定位和体征 监 测装置，对高、中风险作业全过程进行视频监控，安装 1 台监控服务器、 1 台显示器及软件系统放置在招标人指定的地点 ，并将信号传输至甘肃公司集中控制中心， 承担所有 费用。

（ 8 ） 投标人负责 施工临时用电、用地及林草补偿、绿化，施工区域树木 砍伐和 移栽、施工后植被恢复等工作及费用 。

（ 9 ） 投标 人负责按照企业现场安全文明生产标准化管理基本规范及标准在本工程范围内设置功能性、警示性等外观标识标牌、数量标准需满足招标人要求，其费用包括在总价中。

（ 1 0 ） 本项目为 EPC 总承包 工程，以 固定总价 的方式完成 从施工图设计至 并网 送电 的全部工程 及相关工作 。

2.1.3 计划 工期： 暂定自合同签订之日起 12 0 天（包括勘察、设计、施工 、竣工验收 ） ， 具体以监理单位发布的开工令为准 。

2. 1 . 4 项目 建设地点：甘肃省酒泉市肃州区。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）（投标人为设计单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质证书；或工程设计电力行业乙级及以上等级资质证书；或工程设计电力行业（送电工程）专业乙级及以上等级资质证书；

（3）（投标人为施工单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包三级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证，以及承装（修、试）电力设施许可证书，其中：承装三级、承试三级及以上。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2020年3月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有110kV及以上输电线路工程EPC工程的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个担任110kV及以上输电线路工程EPC工程项目的项目经理（或项目负责人）的经历，投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的注册电气工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个担任110kV及以上输电线路项目的设计负责人工作经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个担任110kV及以上输电线路项目的施工负责人（或项目经理）的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。