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第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：新疆能源红沙泉煤矿北山35kV变电站及供电线路迁改EPC工程公开招标，项目招标编号为：CEZB250402126，招标人为新疆能源化工有限公司，项目单位为：国能新疆红沙泉能源有限责任公司，资金来源为自筹。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2. 1.1项目概况 ： 由国网新疆电力有限公司投资建设的北山 35kV变电站位于G679线路（原S246线路）省道南侧，该变电站承担着中联润世新疆煤业有限公司、北山煤矿、等周边10家单位的供电任务，随着 国能新疆红沙泉能源有限责任公司（以下简称红沙泉一号露天煤矿） 产能释放，采场向南推进，预计 202 6 年 3 月采区开采范围扩至北山 35kV变电所附近，届时将影响矿正常的采剥离作业 ， 故需移址重建 。 为保障区域 中联润世 、边防用户等正常用电 ， 本期新建北山 35kV变电站。因10kV转供能力不足 ， 故需新建 2座35kV变电站，对应迁改35kV及10kV输电线路。

既有北山 35kV变电站主变容量（10+8）MVA,35kV主接线为单母线分段接线，现有出线4回，分别为35kV驼北线，35kV北润线，35kV北英线，35kV北国线，其中35kV驼北线为变电站进线电源，上级变电站为110kV驼井变，35kV北润线、35kV北英线、35kV北国线均为用户专线。10kV侧电气主接线为单母线分段接线，现有10kV出线6回，分别为北煤线、北源线、北星线、北联线、北金线及北神线。

2. 1.2 北山 35kV变电站及供电线路迁改建设规模 ：

35kV部分建设规模：

（ 1）35kV北国线线路迁改工程：本工程为35kV北国线改接入35kV北山1号变线路工程，线路起于原35kV北国线10#，止于35kV北山1号变；新建线路全长9.51km，其中架空线9.48km，电缆路径0.03km；单回路架设，导线采用JL/G1A-95/20钢芯铝绞线；电缆采用ZR-YJV22-26/35kV-3×120。变电站进出线1.5km架设1根GJ-35镀锌钢绞线进行防雷保护。

拆除部分：拆除原北国线路径长度约 1.4km，导线4.2km，型号为LGJ-95，砼杆10基、铁塔1基及相应铁件金具。

（ 2）35kV北英线线路迁改工程：本工程为35kV北英线改接入35kV北山1号变线路工程，线路起于原35kV北英线13#，止于35kV北山1号变；新建线路全长10.46km，其中架空线10.43km，电缆路径0.03km；单回架设，导线采用JL/G1A-95/20钢芯铝绞线，电缆采用ZR-YJV22-26/35kV-3×120。变电站进出线1.5km架设1根GJ-50镀锌钢绞线进行防雷保护。

拆除部分：拆除原北英线路径长度约 1.8km，导线5.4km，型号为LGJ-95，砼杆13基及相应铁件金具。

（ 3）35kV北润线线路迁改工程：本工程为35kV北润线改接入35kV北山2号变线路工程，线路起于原35kV北润线35#，止于35kV北山2号变；新建线路全长6.13km，其中架空线6.1km，电缆路径0.03km；单回架设，导线采用JL/G1A-95/20钢芯铝绞线，电缆采用ZR-YJV22-26/35kV-3×120。全线架设单地线，地线采用1根24芯OPGW光缆兼通信。

拆除部分：拆除原北润线路径长度约 5.9km，导线17.7km，型号为LGJ-95，光缆5.9km，铁塔33基及相应铁件金具。

（ 4）35kV驼北线线路迁改工程：

第一部分：线路起于原 35kV驼北线132号杆，止于新建35kV北山1号变；线路全长8.59km，其中，架空线路长8.56km，电缆线路长0.03km；单回路架设，导线采用JL/G1A-185/30钢芯铝绞线，电缆采用ZR-YJV22-26/35kV-3×240型电力电缆。全线架设单地线，地线采用1根24芯OPGW光缆兼通信。

第二部分：线路起于新建 35kV北山1号变，止于新建35kV北山2号变；线路全长12.64km，其中，架空线路长12.58km，电缆线路长0.06km；单回路架设，导线采用JL/G1A-185/30钢芯铝绞线，电缆采用ZR-YJV22-26/35kV-3×240型电力电缆。全线架设单地线，地线采用1根24芯OPGW光缆兼通信。

拆除部分：拆除原北英线路径长度约 6.2km，导线18.6km，型号为LGJ-95，砼杆73基及相应铁件金具。

10kV送出部分建设规模:

1 0千伏配套送出部分，涉及10kV北金线、10kV北煤线、10kV北源线、10kV北星线、10kV北联线、10kV北神线昌源线、10kV北站线共七条10千伏线路。工程总规模为：新建10kV线路路径长35.452千米；其中10kV单回架空线路34.682千米，其中21.546千米导线采用JKLGYJ-10kV-240/30型、7.292千米导线采用JKLGYJ-10kV-185/30型、0.276千米导线采用JKLGYJ-10kV-150/20型、5.568千米导线采用JKLGYJ-10kV-120/20型；10kV电缆线路770米（含电缆上下杆），电缆采用ZC-YJV22-8.7/15kV-3×300mm²型，穿管直埋敷设方式；7处断开点；新立φ190×15×M非预应力电杆6基、新立φ190×12×M非预应力电杆699基。

断路器：新增双杆装设断路器 7台（分段）。

拆除部分：砼杆 553基，横担558套，240型导线16.92千米，150型导线10.54千米，120型导线6.11千米。直线绝缘子135只，耐张绝缘子1654只，拉线42套。

35kV北山1#变电站 建设规模：

（ 1） 35kV北山1#变电站主变容量 : 规划 2× 6.3 MVA，本期1× 6.3 MVA

（ 2） 35kV北山1#变电站出线回路数 :

35kV侧电气主接线规划按单母线分段接线设计，35kV出线规划4回；本期建设单母线分段接线，电缆出线4回，4回分别用于35kV驼北线（进线）、35kV北国线、35kV北英线、35kV驼北线（出线）。

10kV侧电气主接线规划按单母线分段接线设计，10kV出线规划8回；本期建成单母线分段接线，建成8回出线，2回分别用北神昌源线和 神新发展公司红沙泉 加油站、加气站及周边商业用电， 6回备用。

四、 35kV北山 2 #变电站 建设规模 :

（ 1） 35kV北山2#变电站主变容量 ： 规划 2×10MVA，本期2×10MVA 。

（ 2） 35kV北山2#变电站出线回路数 ：

35kV侧电气主接线规划按单母线分段接线设计，35kV出线规划4回；本期建设单母线分段接线，电缆出线4回，2回分别用于35kV驼北线（进线）、35kV北润线，其中2回备用。

10kV侧电气主接线规划按单母线分段接线设计，10kV出线规划8回；10kV侧电气主接线规划按单母线分段接线设计，10kV出线规划8回；本期建成单母线分段接线，建成8回出线，5回分别是10kV北金线、10kV北煤线、10kV北源线、10kV北星线、10kV北联线，其余3回备用。

现有35kV北山变拆除

拆除现有北山 35kV变电站1座,具体工程量详见可研代初设内《35kV北山1#变电站主要设备清册》内原北山35kV变电站拆除部分。

其他

（ 1）负责从工程的施工准备到项目投产运行的各项建设手续办理，包括但不限于：工程建设所需的各种许可、立项、开工、临时用地、施工许可、并网、林业、用地许可、环保、迁改线、水保、气象（防雷）、节能、消防、安全、质量监督、停电、停水、中断道路交通、爆破作业、进站道路开口等各项申请手续办理及获取本工程相关证件，以及完成国家电网系统及等竣工验收及资产移交工作。

（ 2）工程完工后的植被恢复工程（满足环境保护、水土保持和消防的批复及验收相关要求， 费用包含在本次投标报价中 ）。

（ 3）大件设备运输过程中涉及的跨越（穿越）、迁改线、拆迁、协调等，成品保护，征占地协调配合和施工协调及施工过程中的各类协调、验收（包含档案、消防、计量、安全设施、质监等竣工验收），并最终按照发包人要求完成交付、验收工作。

（ 4）负责新站址及线路建成后与现有用户的停送电及新老输电线路T接工作。

（ 5）负责新变电站及供电线路建成后现有变电站及各用户线路的拆除及退库工作，现有35kV北山变设备、设施及供电线路拆除后的运输费用，由施工方承担。

（ 6）本工程设计包括详细勘测、施工图设计，施工图预算，竣工图设计和竣工结算编制；设备及材料采购、设备材料运输、施工、设备安装和调试、试验、试运行、检测、检验、接入系统、竣工验收（包含验收费用）、投运、工程交接等，并提供设备永久标识牌。 并编制完成环境影响评价报告、水土保持方案、勘界报告、林勘、草勘、矿产压覆资源评估等项目报告。

（ 7）采购供货包括本工程建设范围内的全部设备和材料订货、供应、监造、催交、运输、验收、功能试验、现场卸车、现场仓储保管和发放等；施工包括本工程建设范围之内的全部建筑工程、安装工程施工；调试包括本工程范围内的电气试验、保护整定及传动、设备调试、全部设备和系统的单体试运、分部试运和整套启动调试，投运送电；验收包括阶段验收、竣工检验和项目竣工验收，并通过性能考核，实现正常送变电目标后交付，并承担保修责任期。要求投标人对项目的先进性、完整性、可靠性、实用性以及工程质量、进度、安全等全面负责。

（ 8）投标人供货范围应包括所有设备、材料、备品备件、专用工具、第一次加装的油品以及配套的服务，并提供设备永久标识牌（不锈钢）。

（ 9）五通一平在投标人工作范围内。

（ 10）适应新疆维稳需要的安防设施在投标人工作范围内，满足标准 GA 1800.1-2021《电力系统治安反恐防范要求 第 1 部分：电网企业》。

（ 11）招标范围内的工作均由承包人负责办理或配合发包人办理， 建设场地征用费、林草补偿费、用地预审、进站道路开口费等其他前期手续办理 所发生的相关费用均由承包人承担 ， 费用包含在本次投标报价中。

具体招标范围详见 “第五章发包人要求”。

2. 1.3 招标范围及标段（包）划分：本项目不划分标段。

本工程为 EPC总承包工程，以总价包干方式完成全部工程，凡是可行性研报告代初步设计和招标文件所描述的建设内容均属于投标人范围。

2.1.4计划工期： 自合同签订日起至 2025年12月31日 。

2.1.5项目建设地点： 国能新疆红沙泉能源有限责任公司 。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质证书；或工程设计电力行业乙级及以上等级资质证书；或工程设计电力行业（送电工程）专业乙级及以上等级资质证书和工程设计电力行业（变电工程）专业乙级及以上等级资质证书；或电力工程施工总承包三级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证；

（3）投标人为施工企业的须具有并提供有效的承装（修、试）电力设施许可证书，其中：承装四级、承试四级及以上。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2020年3月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有35kV及以上输电线路工程EPC总承包或者35kV变电站建设工程EPC总承包的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个35kV及以上输电线路工程EPC总承包或者35kV变电站建设工程EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个担任35kV及以上输电线路设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个担任35kV及以上输电线路施工负责人（或项目经理）的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。