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“流标”这一术语中的“流”字，与我们在其他词汇如“流拍”甚至更为常见的“流产”中见到的“流”字含义相近，主要表达了一种失败或未达成预期目标的状态。在招投标领域，“流标”特指招标过程未能成功实现其预定目的，即在规定的投标有效期内，由于种种原因导致投标人不足法定数量，或者所有投标文件均不符合招标文件要求，使得招标人无法从中确定中标人的情况。换言之，流标意味着整个招标活动没有达到预期的完成和交易结果，宣告了此次招标的失败。