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当前招标投标工作中存在一系列的薄弱环节，主要体现在以下几个方面：

一、体制层面的矛盾与问题

1. 建筑市场经济秩序整顿规范任务艰巨，业主和招投标代理机构行为不规范的问题较为突出。
2. 施工企业自律能力不足，业主支付担保制度推行乏力，工程监理、造价和咨询机构的发展尚不成熟，市场中介环节薄弱。

（一）招投标程序漏洞

1. 用招标书牟利：部分招标单位通过售卖标书收取高额费用，并且不论中标与否均不予退还，甚至个别地方还额外收取建筑管理费，造成不公平现象。

2. 设置障碍排斥他人：工程项目业主为确保内定好的施工队伍中标，会故意在招标文件中设定倾向性条款，或者提高招标资格条件以排斥潜在投标人，亦或要求企业提供巨额保证金以排除对手。

3. 订立不合理合同：招标单位表面上签订符合规定的合同，实则私下与承包商签订具有真正约束力的实际合同，其中包含利润回收、分包或苛刻条款等安排。承包商若不接受此类“不合理合同”，就无法获得工程，被迫妥协。

（二）操作空间上的机会主义行为

1. 出圈企业重复来：招标单位或招投标管理部门可能通过操控评标过程，让原本未能达到中标标准的企业得以中标。

2. 明招暗定：在资格预审阶段，虽然组织了对拟参加投标单位的考察，但实际上已事先确定意向单位，为其量身定制评标程序和办法。

3. 肢解项目标段：为了规避招投标程序，一些单位将造价50万元以上的工程进行分拆或肢解，从而直接指定施工单位。而招投标管理部门对此类做法审查把关不够严格。

（三）监督过程中的空子

1. “公开评标”不透明：评标过程中未在竞标单位报价后公布经审定的标底，而是待宣布中标者时才公布，导致投标单位对评标过程缺乏清晰了解。

2. 假借资质参与竞争：尽管《招投标法》有明确规定，但在实际报名和资格审查过程中，仍存在假借资质或以他人名义参与招投标的现象，审核制约措施不到位。

3. 后续监管缺失：普遍存在重场内管理、轻后续监督的现象。招投标后续监管往往因思想重视程度不足、人手短缺及体制原因，如施工队伍年检和日常管理归属建设主管部门，使得招投标办和建设主管部门之间出现互相推诿的情况，导致后续监督工作出现真空。如此一来，诸如借资质、非法转包、擅自变更合同等问题不能得到及时发现和纠正。