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什么是转包,什么是违法分包

来源:

电力能源招标网

发布时间:

2024-11-26


转包和违法分包是建设工程领域中常见的两种违规行为,它们对工程质量和合同履行产生重要影响。

转包的定义

转包是指中标人(即承包方)在获得工程项目后,并未亲自组织施工、管理项目,而是将整个中标项目以倒手的方式转让给其他单位或个人,使得该单位或个人实质上成为了新的承包人。这种行为导致中标人在项目中的角色转变为中间人的性质,脱离了实际施工和管理过程。

违法分包的主要表现形式

违法分包主要体现在以下几种情况:

  1. 资质不符的分包:总承包人将建设工程分包给不具备相应资质条件的承包人,违反了国家对于建设工程企业必须具备相应资质才能承接相应工程的规定。

  2. 未经认可的分包:在建设工程总承包合同中并未约定分包事项,同时又未经发包人同意的情况下,承包人擅自将其承包的部分建设工程交由第三方完成。

  3. 主体结构禁止分包:施工总承包人违反规定,将建设工程主体结构的施工分包给他人的行为。按照法律规定,建设工程的主体结构必须由总承包人自行完成,不得进行任何形式的分包。

  4. 再分包行为:分包人将其从总承包人处承包的建设工程再次分包给其他单位或个人的行为,属于多层转包,严重违反了建设工程管理的相关法律法规。

转包与违法分包的区别

区分转包与违法分包的关键在于中标人是否直接参与了承包项目的施工与管理活动:

  • 若中标人没有实质性地参与到项目的施工与管理,仅通过转让合同权利义务的方式将工程全部转交给他人,则构成转包;
  • 若中标人虽有参与施工与管理,但在实施过程中存在上述违法分包行为,如资质不符、未经许可的分包、主体结构分包以及再分包等,则构成违法分包。

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